2019年4月16日-18日,备受瞩目的2019中国汽车论坛在上海嘉定隆重召开。本届论坛主题为“创新、开放、绿色——聚焦汽车产业变革与机遇”。本次论坛由闭门峰会、大会论坛、11个主题论坛和2个同期活动组成。其中,在4月18日上午举办的“新能源汽车产业的变局与对策”主题论坛上,国家能源局电力司副司长赵一农发表了题为“推动充电基础设施建设与电动汽车产业协同发展的政策构想”的精彩演讲。以下为演讲实录:
国家能源局电力司副司长赵一农各位来宾大家上午好,很高兴参加“2019年中国汽车论坛的新能源汽车产业变局与对策”的主题论坛,共同探讨展望新能源汽车产业的发展环境。我个人认为选题是非常好的,近年来在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念引导下,不断破除不同行业之间的界限与壁垒。
很多行业包括单一系统长期以来,难以解决的困难和问题通过本行业的开放与共享,跨行业的创新,多领域之间的协调发展,往往可以另辟蹊径,形成多行业共赢局面。
电动汽车与充电设施正是如此。它连接着能源行业与交通两个非常不同的传统行业,将在我国能源低碳中发挥巨大作用。绿色发展是习近平同志新时代中国特色社会主义思想的重要内容。绿色能源、绿色交通、美丽中国这都是我们要为之奋斗的目标。
今年年初,韩正副总理来国家能源局调研的时候,阐述了国家能源安全的重要性,对做好能源事业提出了更多的要求,借此机会我结合能源行业转型与车网融合等问题与大家做一个探讨。
首先我国能源绿色转型的成效,从电源建设方面里看,我国非化石能源已经达到了7.56亿千瓦,其中风电1.8亿千瓦,水电达到3.1千瓦,还有4500万千瓦的核电,另外还有8000多万千瓦燃气发电,在能源行业都属于清洁能源。根据中国能源调整看,还有十亿千瓦,比例是重点下降了。
我们目标是到2020年控制在十亿千瓦。不久将来我们非化石能源装机总量超过煤电,2030年我们非化石能源发电中的贡献率将超过一半。
从电网方面看,中国已经形成了东北、华北、西北、华中、华东、南方等六个大片区的区域电网,电网之间实现互联,2018年底我们实现了投运跨省、跨区的特高压线路,输送容量1.3亿千瓦,输送电能超过1万亿千万时,把我国的风电、光伏、水能都在我国西南、西部,而我们复合中心在东部,我们通过大范围的输送通道把我们清洁能源送到负荷中心,力争2020年清洁能源的送电超过一万。
从电力系统运行看,2018年我国整体用电量7万亿千瓦时,一直保持着强劲的增长势头,其中风、光、水、核等相对清洁低碳的能源发电量超过了2万亿千瓦时,占比将近30%。通过,促进新能源的消纳等方案,我国的气风、气光(音)指标逐渐优化。
即便如此,我国比如拿弃水做一个比照,我国西南部的水电富集地区2018年累计弃水300亿千瓦时,但是同比已经下降三分之一,目前我们水能利用率这部分达到95%,从目前绿色转型的成效可以看出,中国清洁能源的产业已经在逐步的推动我国能源生产革命、能源消费革命,中国正在构建清洁、低碳、高效、安全的能源供应体系,未来发展潜力巨大。
与此同时,我们感觉到我国能源还存在着发展不平衡、不充分的问题。长期以来形成了相对粗放扩张的状态,还没有得到根本性扭转。清洁能源的发展还是有一定的受限,空间要出现,与传统能源相比,清洁能源比较优势不够明显,主要是体现在它的价格竞争上,很多风电、光伏产业需要国家补贴,但是这个补贴也是跟着新能源汽车一样,逐步退坡。
清洁能源的未来电能与天然气替代推广大规模应用困难还比较大,清洁能源在市场中的消纳机制还要逐步完善。第一部分我介绍了能源的情况。
第二,充电基础设施的发展情况,交通领域绿色转型是实现我国履行能源转型的重要途径,而新能源汽车的发展是交通领域绿色领域的重要组成部分,对降低能源依存度,保证国家能源安全具有重要意义。近年来尤其是2018年以来,我国新能源汽车迎来了快速发展阶段,全年新能源汽车销售超过126万辆,同比增加60%,今年一、二月份保持了强劲的增长势头,同比增长将近100%。
按照国务院制定的关于加快电动汽车基础设施指导意见在各方面各个部委地方政府共同努力下,电动汽车基础设施得到了快速的发展。现在已经形成全球最大规模的充电网络。
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