1月11日，由中国公路学会客车分会主办的第16届客车市场研究会在江苏丹阳召开。中通客车品牌部部长李笃生对2018年公交客车市场进行了分析，对2019年的市场进行了预判。

        2018年1－11月，座位客车下降14.2%，公交客车增长4.9%，校车下降22.7%。公交客车成为唯一增长的细分领域。从销量来看，公交客车挑起整个客车行业的大梁。这其中，公交客车的发展严重依赖于新能源政策，受补贴政策出台时间和实施时间的影响，2018年公交客车市场呈现出前高、中低、后高的走势。

        由于传统座位客车持续下滑、增长乏力，唯有新能源公交车一枝独秀，公交客车在行业中的重要性进一步提升，开始成为客车市场主力。2018年，公交客车销量超过座位客车，成为我国客车市场发展的重要里程碑，占行业总销量的比重已经达到45.7%。

        2018年，预计全年整体公交市场容量在10万辆左右，与2015年和2017年基本持平。从产品结构来看，8米、10米公交客车已成为市场主力，并仍在持续增长，12米公交车下降幅度较大。10米以上客车有占比逐步放大的趋势，将成为未来的主力。

        这源于政策的指引和导向，李笃生表示，2013-2015年补贴新政按照分米段进行补贴，当时的政策向6-8米纯电公交倾斜，6-8米车型在2015年大爆发，但2016年补贴新政推出后，政策向8米以上车型倾向，加上8米以上车型为公交市场主力车型，所以产品结构分布回归正常。

        产品结构同样受到政策的导向呈现两极分化，插电式混合动力客车全面边缘化，市场占比持续减少，在新能源客车中占比从2016年的14%降为8%，而纯电动客车的占比高达91%，余下为氢燃料电池客车。

        在新能源公交客车高歌猛进的同时，传统公交客车大幅下滑41%，降幅持续扩大，公交客车的新能源化已经势不可挡。

        在这一个大趋势下，2019年公交客车市场将呈现什么样的发展趋势？

        李笃生判断，预计2019年5米以上公交客车销量9万~9.5万辆左右，同比略有下降5~10%。其中新能源公交客车将达到8万~8.5万辆左右，同比下降5%~10%。

        这一判断基于以下因素：补贴退坡带及数年的突击式采购使2019年公交市场仍处恢复期；目前公交客车存量过剩及公交客流下降将为市场恢复至2016年的水平形成阻碍。

        此前披露的2019年新能源汽车补贴政策显示，2019年的新能源汽车补贴将会整体降低40%，并且补贴的门槛也将大幅度提高。新能源客车补贴政策将再度退坡，补贴驱动进入尾期。这是一方面，另一方面，近年公交客车的突击式式采购及大量的二手公交车，使2019年公交市场新增动能减弱。

        李笃生表示，2012年以来，公交客车迅速增长，2015、2016年更是加速增长，形成了四次年终疯狂，这种疯狂的采购为2019乃至未来几年的公交客车调整埋下伏笔。

        与之相反的是，公交车辆的数量、线路和里程不断增长，客运量却连年萎缩，从需求端抑制了未来的公交车辆采购。

        尽管未来公交客车市场挑战较多，但市场持续发展的利好因素仍在，一是，市场对于坡退已经逐步适应，新能源客车成本的不断降低和性价比的不断提升将在一定程度上对冲这种坡退；

        二是，各地公交公司依然有硬性置换要求；三是新能源公交车运营补贴；四是新能源客车认可度提高，用户满意度较高，新能源公交客车刚性需求将成未来市场的主要支撑因素；五是新能源公交出口或能为行业带来惊喜。