汽车保有量每年以一个“海量”的数字向上增长，曾经的大城市病——“出行难”也由一线城市向二三线城市蔓延，直至县、区、乡镇一级。

       在现有的城市道路规划背景下，提高公共交通出行分担率被视为解决“出行难”问题最为可行的措施。

       对于县级公交而言，如何在响应国家节能减排号召、贯彻坚决打赢蓝天保卫战要求的同时，提高县级公交在公共出行中的分担率进而促成“出行难”问题的解决？

       青州凯程公共交通股份有限公司（以下简称“青州凯程公交”）的多元化公交发展思路为县级公交破解出行难题、响应节能减排号召提供了范本。

       从干线到支线，从点到面，青州凯程公交对公共交通出行的理解和设计接近完善：

       “大公交”覆盖城区骨干线路，形成城市公交“干线网络”，2016年购入的20辆宇通纯电动公交车被安排在其中的“门面”线路。

       “小公交”穿梭于背街小巷，形成的“支线”线路将具有青州特色的背街小巷接入城市公共交通干线网络，既为背街小巷居民日常出行提供了便利，也为游客深入了解青州地域特色创造了条件。

       针对学校、企业等点状交通拥挤区域，青州凯程公交开通了校车、定制班车服务，希望以化零为整的方式疏解这类区域的交通拥挤状况。

       与大多公交公司不同的是，青州凯程公交的业务范围还涉及到了“最后一公里”问题的解决，据介绍，青州的公共自行车服务也由青州凯程公交提供，目前已经形成了630个站点、11400辆自行车的规模，日均骑行达5万人次。

       “大公交”+“小公交”配合由公共自行车承担的最后一公里末端出行问题，截至目前，青州凯程公交基本建立起了一个点线面皆及的公共交通出行系统。

       对于一家县级公交公司而言，这是非常值得肯定的成果，背街小巷通“小公交”还被作为“百姓小事，民生大事”样板上过央视新闻。

       而能够形成系统的公共交通出行解决方案并且付诸实施与青州凯程公交的企业背景密切相关。

       据青州凯程公交董事长张伟民介绍，青州凯程公交前身为青州市建设局下属车队，共有十余辆客车服务于城区商业中心、医疗中心等人员流动密集的区域；2008年由青州市主导进行股份制改革后，为青州市提供更为完善的公共交通出行服务，目前，公司自有各类车辆已达500余辆规模。

宇通新能源客车

       近年来，在政策带动下，新能源汽车得以在国内迅速发展，其中，新能源客车的发展速度和规模更是取得了世界瞩目的成果，公交行业作为最适宜新能源客车发展的一块“土壤”更是掀起了一波儿新能源客车“换车潮”，在一二线城市基本实现“新能源化”之后，这波儿浪潮又以极快的速度向中小城市甚至县区一级单位推进。

       有改善民生“初心”和“能力”的青州凯程公交抓住了这次机会，据介绍，在2015年底至2016年上半年，青州市委市政府出资近4000万元，争取了国家、山东省新能源购置补贴资金1.6亿元，购置新能源公交车300辆，车辆装备水平大幅度提升，并且实现了青州城区公交的新能源全覆盖。

       20辆宇通纯电动客车正是在这个时候进入了青州凯程公交的车辆体系，经过一番使用之后，这20辆宇通纯电动客车被用于城区骨干线路运营，机务部主任胡智剑说，“这批宇通车很漂亮，所以安排在我们最显眼的线路上跑。”

       经过近两年时间的运营，被当做“门面担当”的宇通新能源客车运营状况良好，胡智剑表示，“车辆技术状况和服务都很到位。”

       与此同时，稳定的续航里程以及低故障率也是宇通备受青州凯程公交认可的两个地方。

       对于纯电动客车而言，续航里程稳定对于线路车辆安排、配比都是关键指标；而低故障率则能够为运营单位节省大量人力、物力成本。

       虽然青州凯程公交在线路运营中带有很强的公益性质，但是，在车辆采购过程中全生命周期的成本也是必须要考虑的。运营300辆新能源公交车近两年之后，青州凯程公交也理顺出了自己的车辆选购经验，胡智剑表示，在新能源客车的购置过程中，最为看重的指标是“品质”。

       在电池技术尚未取得重大突破的当前，纯电动客车品质过硬、性能稳定是其能够最大限度实现集约化运营，真正实现节能减排与改善居民公共交通出行质量的关键所在。

未来发展：城乡公交一体化共享发展成果               

       目前，通过点线面结合的系统解决方案，青州凯程公交已经能够为青州城区居民提供相对完善的公共交通出行服务。

       接下来，这一系统解决方案将进一步向下延伸，目标是实现城乡公交一体化。这也符合国家对城乡交通运输的顶层设计，早在2016年，交通部、发改委等11部门就曾联合印发《关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见》，要求加快推进城乡交通运输基础设施一体化建设、加快推进城乡客运服务一体化建设。

       对此，曾提出“多元化构建大公交格局”发展战略的青州凯程公交董事长张伟民表示，城乡公交一体化势在必行，“农村居民应该与城市居民共享城市发展的成果。”

       实现城乡公交一体化是打破城乡二元分割局面最快速的方式之一，为此，青州凯程公交也已经开始了相关工作，胡智剑介绍，目前，在城乡公交一体化进程上，青州凯程公交已经收购5条城乡客运线路进行公交化改造，未来，这一数字还会继续增加，直到百分百实现城乡公交一体化。

       据悉，在硬件提升的同时，青州凯程公交的“软件”建设也成绩显著，特别是智能公交建设、安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设等方面都形成了有特色并且适合当地发展的规范和体系。

       随着城乡公交一体化进程的推进，未来，在古“九州”之一的青州，更多更智能、更清洁的新能源公交车将会穿梭在这片历史源远的土地上。