经济观察报 记者 干群芳 中国政府对氢燃料汽车产业的全力支持态度，正在产业和资本市场产生双重发酵，在国内各路投资接踵入场的情况下，2021年开年伊始，外资投资国内氢燃料市场的消息也加速传来。

据韩国媒体1月5日报道，现代汽车将于2021年在中国广州建设首个海外氢燃料电池工厂，该投资计划近期已获得政府批准，同时现代汽车正在与一家中国公司谈判，计划成立一家合资公司来推进工厂的建设，预计最早将于本月宣布建厂消息。现代汽车目前并未对这一消息进行官方确认，经济观察报记者就此询问现代汽车中国相关负责人，截至发稿前也尚未得到回应。“目前的政策文件都没有限制外资，外资企业会借着国内的发展加快布局的。”赛迪顾问汽车产业研究中心总经理鹿文亮告诉经济观察报记者。不同于此前动力电池发展之初设有“白名单”保护，在作为氢燃料汽车核心技术的氢燃料电池领域，产业政策更为开放。据韩国媒体报道，韩国商务部认为建设一座氢燃料电池系统工厂，将为提高韩国汽车零部件出口中国这一全球最大汽车市场铺平道路。

外资发力布局中国氢燃料电池市场的背景是，中国氢燃料汽车产业从2019年以来频获政策利好，资本热情也随之高涨。而最为关键的一个节点是，2021年国内首批燃料电池示范城市群名单公布在即，这意味着氢燃料电池“以奖代补”政策即将正式实施，产业也即将迎来规模化发展。而吸引外资也成为地方政府的思路之一。根据《氢云链》数据，在11月15日示范城市群申报结束的40天内，仅上市公司披露的氢能产业相关项目就达到32项。

对于有技术优势的外资企业来说，中国整个氢能市场的蓝海就在眼前。目前，中国燃料电池汽车保有量突破了7000辆，而根据2020年10月27日发布的《节能与新能源汽车技术路线图2.0》，到2025年氢燃料电池车运行数量要达到10万辆左右，2030-2035年要实现100万辆的保有量。

据不完全统计，目前进入国内氢能市场的外企已经超过40家，几乎涉及到产业链的所有环节。梳理公开信息可知，外资的投资密度有所增强。公开信息显示，在2019年上半年的70个氢能投资项目中，包含境外（含港澳台）企业的投资项目有3个，而2020年仅在12月一个月中，该类型的投资项目就超过了3个。

作为新能源汽车技术的终极目标，氢燃料汽车因为投资巨大和规模化应用无期而被多数车企谨慎待之，而注重对未来技术投资的欧美和日韩在这一领域的技术布局都要早于中国，随着外资的入局，本土企业将受到怎样的冲击备受外界关注。

进击的外资企业

现代汽车在氢燃料电池领域的实力业界皆知。自1998年起，现代汽车就开始研究氢燃料电池技术，如今其在华建立工厂的消息也并非空穴来风。2020年3月，现代汽车高层就表示将在四川生产氢燃料电池整车；10月份和11月份，现代汽车分别与中国长三角、京津冀的多家氢能企业签署了合作协议，计划研发和推广氢燃料电池卡车；11月进博会期间，其首次在中国推出了氢燃料电池重卡。如果现代汽车在华建立氢燃料电池工厂，这意味着其在华氢燃料电池战略布局进一步升级。

这与近几年新能源汽车发展政策将重点拓展至氢燃料电池汽车的趋势一致。2019年全国两会期间，若干项和氢能有关的内容首次被写入《政府工作报告》；在2019年补贴退坡政策中，燃料电池免于退坡。2020年9月，《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》正式出台，根据该方案，在长达四年的示范期里，五部门将采取“以奖代补“的方式，对入围的示范城市群按照其目标完成情况给予奖励。目前，示范城市群申报已经截止，正式名单即将公布。

在政策刺激下，投资规模也迅猛增长。根据《氢云链》数据库的信息，2018年至2020年我国氢能产业投资规模依次为850亿元、1805亿元和1600亿元。随着示范城市群名单的公布，接下来产业投资布局被认为将更加密集。

截至2020年11月15日，示范城市群的申报已经截止，日前网络上流传了首批城市群名单，北京、上海、广东、河北、河南五大城市群名列前茅，不过正式的名单尚未公布。示范城市群政策被比作新能源汽车的“十城千辆”政策，借鉴当年“十城千辆”带来的效应，燃料电池汽车示范应用推广政策的出台，被认为将推动产业进入真正的发展元年。