新能源汽车迎来利好政策,这也给新能源车企打了一剂“强心针”。
3月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议确定,将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长两年。
“国家出台该政策主要是从企业和行业竞争的角度来考虑的。如果没有继续推出支持新能源汽车发展的政策,国内企业的行业竞争力会下降。补贴政策延长会在一定程度上减小车企的经营和成本压力,这样规模更容易上来,消费者的接受能力也会更快。”乘联会秘书长崔东树对第一财经记者表示,延期两年也是基于新能源汽车市场的发展成熟度来考虑的,预计两年后新能源汽车的成本会降下来,大家认为那时候新能源汽车市场能独立发展起来。
“本次政策出台整体将有助于促进新能源汽车产业的良性发展,对企业以及消费者来说都是利好,也说明国家支持新能源汽车发展的方向是坚定的。这对新能源汽车企业是意外的利好,我们现在的工作都是按没有补贴的情况来开展的。”北汽新能源新闻发言人连庆锋对第一财经记者表示。
补贴缘何延长
此前,中国新能源汽车产业多年依靠政策支持快速发展。同时,中国也成为全球最大的新能源汽车市场。而按照原计划,中国将在2020年后取消对新能源汽车的财政补贴。根据财政部2015年发布的新能源汽车补贴的阶梯退出安排,中国政府计划2017~2018年新能源汽车补贴标准较2016年下降20%,2019~2020年下降40%,2020年后补贴政策退出。
在汽车行业资深分析师梅松林看来,去年年中的新能源车购买补贴大幅退坡是检验市场驱动力的试金石,经过试验后发现还是需要政府的支持,当前还不能完全依赖市场力量驱动新能源车发展。
而由于补贴大幅退坡,新能源汽车在2019年踩了急刹车。
中国汽车工业协会发布的数据显示,自2019年7月起,新能源汽车就开始出现销量下滑的情况。而2019年新能源汽车同比下降4%至120.6万辆,距离年初预测全年160万销量目标有较大差距。乘联会发布的一份报告指出,2019年新能源汽车补贴政策退出速度较快,2019年3月26日过渡期补贴降40%,从2019年6月26日起,新能源汽车国家补贴标准降低约50%,地方补贴退出。2019年补退坡幅度整体达到70%,A00级车遭遇补贴退出后水土不服,而大幅度的退坡也超出业界的预期。
此外,由于补贴大幅退坡,新能源汽车在2019年踩了急刹车,销量出现下滑。以国内头部新能源车企比亚迪为例,其2019年营收首次下降,同比减少1.78%。归属于上市公司股东的净利润也同比下滑42.03%至16亿元。比亚迪在财报中指出,利润大幅下滑就是因为行业及政策变化、研发费用上升等。而比亚迪内部人士此前接受第一财经记者采访时也表示,去年汽车行业整体市场需求依然疲弱,叠加燃油汽车价格体系变化的冲击及新能源汽车补贴大幅退坡的影响,新能源汽车行业销量不及预期,比亚迪新能源汽车业务盈利因此有一定幅度的下滑。
叠加疫情影响,2020年新能源汽车更是出现了大幅下滑的情况。
乘联会发布的数据显示,2月份新能源乘用车批发销量达1.1万辆,同比下降77.7%,环比下降70%。多家自主新能源车企承压,从头部新能源自主车企来看,北汽新能源2月份销量为1002辆,同比减少65%。比亚迪2月新能源车型销量为2803辆,同比下滑80.6%,自去年7月新能源补贴再次退坡以来,比亚迪新能源汽车销量已经出现连续8个月同比下滑。江淮汽车(600418,股吧)2月销售758辆纯电动乘用车,同比下降67.61%。与此同时,特斯拉2月份在中国市场交付量3958辆,占据中国电动汽车总体销量30%左右。
“2月份市场是一个不寻常的市场,不能拿来做普遍性分析。到底特斯拉对新能源车行业带来多大冲击需要再观察3、4月市场情况。”梅松林对记者表示。
崔东树指出,若补贴按计划退坡,中国新能源汽车市场很可能出现萎缩,而欧洲有可能取代中国成为最大的新能源汽车市场。现在,新能源汽车补贴和购置税优惠政策延期,将对市场起到巨大稳定作用。
车企迎来“及时雨”
“国家出台该政策主要是从企业和行业竞争的角度来考虑的。如果没有继续推出支持新能源汽车发展的政策,国内企业的行业竞争力会下降。补贴政策延长会在一定程度上减小车企的经营和成本压力,这样规模更容易上来,消费者的接受能力也会更快。”崔东树认为延期两年也是基于新能源汽车市场的发展成熟度来考虑的,预计两年后新能源汽车的成本会降下来,大家认为那时候新能源汽车市场能独立发展起来。
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