“美国参议员正在谈判达成一项芯片发展计划，拟于5年内投入520亿美元，大幅提振美国本土半导体芯片研发和生产。”2021年5月15日，路透社援引消息人士透露称，美国希望从根源上解决“芯片荒”造成的窘境，并意欲同中国展开半导体产业竞争。本周，美国可能召开第二次“芯片峰会”，向外国企业要求更多投资。

美国半导体战略瞄准中国

路透社拿到的计划概述文件显示，该计划包括495亿美元的应急补充拨款，作为对今年美国“国防授权法”中对芯片产业支持的资金安排，从而推动“国防授权法”中与半导体产业相关条款的“快速实施”。该计划建议投入390亿美元促进美国芯片研发和制造，并拨款105亿美元开展一系列与芯片产业发展有关的计划，包括建设美国国家半导体技术中心、实施“国家高级封装制造项目”以及若干研发项目。

报道称，上述520亿美元芯片计划与当前中美半导体产业博弈之间有着密切关联。该方案概述文件明确指出，中国正为掌控关键技术而积极加大对半导体制造业投资，投资总额超过1500亿美元，美国“出于国家经济安全和国家安全目的”也迫切需要相关资金。520亿美元芯片计划预计将作为美国国会正在酝酿的所谓“无尽前沿法案”的一部分，在17日开始的一周内由参议院讨论。参议院民主党领袖舒默表示，“无尽前沿法案”将通过一系列立法“促进美国半导体产业投资，确保中国为其‘掠夺性行为付出代价’，并提振美国的高级制造业、创新和关键供应链”。

罕见“车荒”困扰美国

在美国政客提出同中国半导体产业竞争计划之际，美国国内的芯片短缺问题、特别是汽车产业的芯片短缺问题正在愈演愈烈。《华尔街日报》14日称，数据显示芯片短缺已导致北美汽车减产超过120万辆。截至4月底，汽车经销商店内库存和在运待销汽车总数不到200万台，这一数字仅相当于正常销量的一半，创下30多年来的新低。而新冠疫情导致的购车需求却持续升高。目前许多车商实际销售价格都比报价高出数千美元。

报道称，一些车商的库存只有往常的1/3，新车订购等待期普遍在4个月以上。甚至有车商建议急需购车的顾客优先考虑二手车。有汽车经销商表示，不少顾客听闻心仪车型因芯片短缺只有简配版在售纷纷表示不满，“但他们最终还是回到我这里提车，因为缺货现象十分严重，其他店内已经连展车都被销售一空了。”

“小芯片带来大问题”，德新社15日报道，德国慕尼黑咨询公司Alix Partners公布的最新研究报告估计，全球仅今年一年就有390万辆汽车由于缺乏芯片无法生产，价值相当于约1100亿美元,几乎是1月底时估计的两倍。

德国大众汽车预计，由于缺乏芯片，第一季度将少生产约10万辆汽车。美国汽车巨头福特估计，今年芯片短缺造成的损失约为25亿美元。韩联社援引业内人士消息称，受芯片库存不足影响，现代汽车和起亚多条热销车型的生产线本周将被迫停产。

美欧急求亚洲产能

为应对全球半导体短缺问题，美国政府将再次召开“芯片峰会”。彭博社称，美国商务部部长吉娜·雷蒙多计划20日与有关企业举行视频会议，讨论半导体芯片短缺问题应对方案。据多位消息人士透露， 除英特尔等美国半导体制造商外，三星电子和台积电将再次受邀与会，半导体需求公司通用、福特、谷歌和亚马逊也将参会。美国商务部表示此次会议将“针对半导体及供应链问题进行开诚布公的对话”。美国政府上月12日曾召开首次“芯片峰会”讨论芯片供应短缺问题，但未有实质性成果。

欧洲的危机感也在加强。欧盟3月曾提出计划称，将在2030年之前投入巨资设厂使区域内半导体产量翻一番。《日本经济新闻》16日称，美国和欧洲都在寻求三星和台积电等亚洲芯片制造商投资设厂，帮助提升产能。路透社披露称，台积电料将扩大美国亚利桑那工厂的投资，但与欧洲谈判进展有限。韩国媒体表示，三星电子正考虑在美设立半导体委托加工工厂，但未来可能面临美国更多投资要求。