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与我们见贤思齐的谦恭不同，美国秉持着“谁强打谁”的思路一路对我国新能源汽车“穷追猛打”。

从加征高额关税，到以所谓“数据安全”为借口打压我国智能网联技术的发展，再到限制采购中国电池材料，美国对我们进行了“全方位”打压。

但“明修栈道暗度陈仓”，美国也知道发展清洁能源、新能源汽车的重要性。日前美国财政部和美国国税局发布了先进制造业生产抵免（《国内税收法典》第45X节）的最终规则（简称“最终规则”），以此来推动电动汽车、动力电池等的发展。

边制裁边发力，最终规则剑指中国出口“新三样”

据中国海关总署发布的数据显示，2024年前三季度，我国出口“新三样”，即电动汽车、锂电池和光伏产品出口7578.3亿元，占出口总值的4.1%，市场遍及200多个国家和地区，在全球受到广泛欢迎。

同时，我国新能源汽车发展迅猛，2024年预计出口量将达122万辆，动力电池全球份额超70%，形成了明显的规模效应和供应链优势。

美国自然不愿意任由中国发展壮大。因此，自拜登总统两年前签署《通胀削减法案》后，近期又发布了先进制造业生产抵免最终规则。

据了解，新颁布的最终规则定义并确认了符合条件的组件抵免额，包括太阳能组件、风能组件、逆变器、合格电池组件和适用的关键矿物。最终规则也将催化企业对未来清洁能源技术的投资，帮助确保美国国内关键矿产供应链，并使美国工人和企业处于比中国更具竞争力的地位。

不难看出，美国此次最终规则的发布剑指中国出口“新三样”，在太阳能和风能组件、电池和储能以及关键矿物方面支持本土化生产和制造业回归，减免制造业税收，不断提升供应链韧性。

之所以会发布最终规则，是因为《通胀削减法案》实施后确实起到了很大的作用。

根据最新数据，自该法案通过以来，私营部门已宣布投资超过1260亿美元，其中包括约770亿美元用于电池、60亿美元用于关键矿产、190亿美元用于太阳能和80亿美元用于风能。

如此巨大的成效在前，美国自然会更进一步，“乘胜追击”。最终规则发布后，近来美国在关键矿产勘探、审批、开采等方面动作频频，积极布局新能源汽车动力电池所需锂等矿产资源供应链。

比如，美国地质调查局牵头的一项研究估计，阿肯色州西南部地下蕴藏着500万至1900万吨锂。如果可以进行商业开采，现有的锂储量将满足预计2030年全球汽车电池锂需求的九倍。

再比如，近期Lyten宣布计划投资超过10亿美元建造世界上第一家锂硫电池超级工厂，全面投产后每年可生产高达10 GWh的电池。Lyten是一家生产阴极活性材料(CAM)和锂金属阳极材料，并可以完成圆柱形和袋式锂硫电池单元组装的企业。

另一家电池公司Ioneer日前也已从美国土地管理局获得Rhyolite Ridg锂硼项目的联邦许可。项目预计于2025年开工建设，2028年首次投产，建成后每年将为370000多辆美国制造的电动汽车提供电池。

动力电池到储能，中国正在实现全球引领

从美国近来的布局不难看出，虽说对我国的新能源汽车、动力电池还是持“打压”态度，但它也明白包括动力电池，太阳能、风能等清洁能源，以及储能的发展势在必行，因此也在积极地推进这些领域的发展进程。

而我国早已认识到这些领域的重要性，并且展开布局。这也是让美国产生“畏惧”，频频对我国实施打压的原因。

我国在新能源汽车领域的成就自然无需再赘述，与之相关的动力电池产业也在实现全球引领。

近年来，我国动力电池产业产销规模持续增长。2024年1-10月，我国动力和其他电池累计产量为847.5GWh，累计同比增长38.3%；我国动力电池累计销量为604.5GWh，累计同比增长26.7%；我国动力电池累计出口量为103.3GWh，累计同比增长2.7%。

与此同时，我国动力电池企业全球市占率逐年提高，2021年至2023年分别为48.8%、59.8%、62.9%，在全球出货量排名前10的企业中，2024年上半年中国企业占据6席。中国在动力电池产业规模等的各维度领先优势明显。

目前，我国已建成了涵盖基础材料、单体电芯、系统集成、制造装备、回收利用等在内的完备产业体系，向全球供应了超过70%的正负极、电解液、隔膜等关键原材料，实现了三元、磷酸铁锂等多条技术路线的协同发展，大规模量产三元电池单体能量密度达到每公斤300瓦时。

从动力电池延伸到储能领域，目前锂离子电池储能技术占据主导地位，占比超过95%，同时压缩空气储能、飞轮储能、重力储能、液态空气储能等新技术的工程化应用也在加快。

同时，在政策机制和市场驱动下，我国逐步建成了品类齐全、配套完整的新型储能产业体系，储能规模也逐年扩大。2023年我国新型储能产值突破3000亿元，截至2024年9月底，已建成新型储能装机总规模超过5800万千瓦。

据预测，到2025年，我国新型储能行业总产值将超过万亿元，到2030年将超过3万亿元，2030年储能装机量将达到3亿千瓦。

如此大的市场规模，难怪美国要对我国的动力电池产业生出“忌惮”。不过美国也正在奋力追赶。中美“互卷”模式已开启，我国想要继续实现引领还有一些难点需要克服。

比如，在技术层面，动力电池在低温环境下的性能表现仍有待提升，安全性也存在不足；全固态电池等下一代新体系电池的关键技术尚未完全攻克，距离大规模产业化应用仍有一段距离；一些高端生产设备以及部分关键原材料，如部分高端隔膜、高性能粘结剂等，仍依赖进口；电池回收技术还不够成熟等。

产业发展层面，动力电池产业链较长，目前各环节之间的协同合作还不够紧密；在电池规格尺寸、接口标准、通信协议等方面，国内标准尚未完全统一，不利于企业的规模化生产和市场推广等。

“革命尚未成功”，我国动力电池行业还需继续努力！
 

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