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2020 年 9 月五部委(财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委、国家能源局)联合发布了《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》(下简称通知)，启动燃料电池汽车城市群示范应用推广。2021 年 8 月，京津冀、上海、广东三大城市群示范区首批入选(示范时间均为4年----2021年8月---2025年8月);

2021年12月，河北、河南城市群第二批入选(示范时间均为4年-----2021年12月---2025年12月)。至此，燃料电池汽车城市群示范应用推广形成“3+2”新格局。

按照规定，上述五大城市群的示范期均为4年(从示范开始时间算起)，而且在4年内都有具体的目标值：

---京津冀城市群的目标是完成推广示范氢燃料电池汽车5300辆;

---上海城市群的目标是完成推广示范氢燃料电池汽车5000辆;

---广东城市群的目标是完成推广示范氢燃料电池汽车10000辆;

---河北城市群的目标是完成推广示范氢燃料电池汽车7710辆;

---河南城市群的目标是完成推广示范氢燃料电池汽车5000辆;

按时间计算，截至2022年底，首批入选的京津冀、上海、广东3个示范城市群燃料电池汽车推广实施已满1年零4个月;第二批入选的河南、河北2个示范城市群燃料电池汽车推广实施已满整1年。那么这五大城市群在2022年分别推广了多少辆燃料电池汽车?现进行简要盘点分析。

一、 五大示范城市群2022年氢燃料电池汽车推广应用数量盘点

表1：2022年5大示范城市群推广FCV汽车数量。

二、五大示范城市群2022年完成推广任务情况简析

上图表显示，2022年我国五大燃料电池汽车示范城市群年度指标的完成情况分别是：

1.京津冀示范城市群：完成其总目标的22.58%，居五大城市群之首

“京津冀示范城市群”燃料电池汽车应用场景区域包含北京、天津、河北保定、唐山、滨州及山东淄博共6个城市(区)，四年示范期推广目标5300辆，其中2022年累计推广燃料电池汽车数量为1197辆，完成了4年示范期推广总任务5300辆的22.58%，完成率居五大示范城市群之首。

在京津冀城市群内部，2022年北京市累计推广了887辆燃料电池汽车，占据了该城市群2022年推广总数量的74.1%，为京津冀示范城市群夺冠立下“汗马功劳”!

据调研分析主要是由于北京示范政策发布早，各项补贴政策具体明晰，且借助2022年冬奥会的机会快速完善了加氢站等基础配套设施，在疫情影响不大的环境下，车企及燃料电池汽车各产业链响应快速，因此2022年的燃料电池汽车的推广完成得相对最好。

2.上海示范城市群：完成其总目标的20.74%，居五大城市群第二

是完成情况第二好的区域。

上海示范城市群燃料电池汽车应用场景区域包含上海、嘉兴、苏州、南通、鄂尔多斯、淄博、宁东化工基地等7个城市(地区)，四年示范期推广目标5000辆，其中2022年累计推广燃料电池汽车数量为1037辆，完成了4年示范期推广总任务5000辆的20.74%，完成率居五大示范城市群之亚军。

在上海城市群内部，2022年上海市累计推广了788辆燃料电池汽车(含燃料电池乘用车)，占据了该城市群2022年推广总数量的76%，为上海范城市群名列第二贡献率最高;其次是该城市群中的鄂尔多斯市，2022年累计推广燃料电池汽车(主要是重卡)157辆，占据了该城市群2022年推广总数量的15.1%，再次是该城市群中的嘉兴市，2022年累计推广燃料电池汽车76辆，占据了该城市群2022年推广总数量的7.33%。

据了解，上海城市群在2022年上半年推广燃料电池汽车的力度不大，主要原因是受到疫情的严重影响所致;2022年下半年开始，上海城市群开始发力，在燃料电池商用车及乘用车方面的推广力度都比较大。相信2023年上海地区的燃料电池汽车的推广应用力度会更大。

3.河南示范城市群：完成其总目标的17.6%，居五大城市群第三

“河南示范城市群”燃料电池汽车应用场景区域包含郑州、开封、安阳、焦作、新乡、洛阳、上海三区、烟台、淄博、潍坊、张家口、保定等15个城市(地区)。在四年示范期内的推广目标为5000辆，其中2022年累计推广燃料电池汽车数量为880辆，完成了4年示范期推广总任务5000辆的17.6%，完成率居五大示范城市群之季军。

应该说，河南城市群在2022年特别是进入下半年后，当地政府非常重视氢能产业的推广落实，并出台了一系列务实的政策措施，全面布局氢能赛道，重点以郑州为龙头城市，与多地共建氢能产业链，带动其周边的安阳、焦作、新乡、洛阳、开封、濮阳等城市形成氢能产业城市集群，加之有宇通这样在燃料电池汽车技术领先的大型企业加持，目前河南城市群大有在氢能赛道上实现“弯道超车”、后来居上的发展态势，其发展潜力不可低估。

4.河北示范城市群：完成其总目标的3.5%，居五大城市群第四

河北示范城市群燃料电池汽车应用场景区域是由张家口市牵头，联合河北省唐山市、保定市、邯郸市、秦皇岛市、定州市、辛集市、雄安新区、内蒙古自治区乌海市、上海市奉贤区、河南省郑州市、山东省淄博市、聊城市、福建省厦门市等14个城市(区)组成。4年示范期内，河北省城市群将推广各类型燃料电池汽车7710辆。

其中2022年累计推广燃料电池汽车数量为270辆，是五大城市群中完成数量最少的，完成了4年示范期推广总任务7710辆的3.5%，完成率居五大示范城市群第四。虽然是居第四，但其完成率与第三名的河南(17.6%)相差较大。

5.广东示范城市群：完成其总目标任务的2.78%，居五大城市群第五。

“广东示范城市群”燃料电池汽车应用场景区域包含佛山、广州、深圳、东莞、珠海、云浮、阳江、中山、六安、福州、包头等12个城市，4年示范期内，广东城市群的目标任务是将推广各类型燃料电池汽车10000辆。

其中2022年累计推广燃料电池汽车数量为278辆，是五大城市群中完成数量第四，完成了4年示范期推广总任务10000辆的2.78%，完成率居五大示范城市群第五，是目前完成情况最差的示范城市群。

据悉影响广东城市群2022年推广进度缓慢的原因是多方面的，据分析其中一个重要的原因是前期广东城市群推广燃料电池汽车的补贴政策不明确，很多地区都处在等待和观望当中。直到2022年8月中下旬，广东省才发布《广东省加快建设燃料电池汽车示范城市群行动计划(2022—2025年)》。也就是说，广东城市群在燃料电池汽车示范应用方面的具体扶持政策出台可能比其他示范城市群“慢了一拍”。

相信目前广东城市群正在积蓄力量，2023的燃料电池汽车推广完成情况可能会有所好转。

三、2022年五大示范城市群累计推广FCV汽车占比超7成

表3，2022年各示范城市群与非示范区域推广应用燃料电池汽车数量及占比

上图表可见，五大示范城市群是2022年全国推广应用氢燃料电池汽车的主力军(占比73%)，其次是非示范区域(占比27%)。

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