创新 • 创优 • 创见
2020年，是氢能产业高速发展的一年。
这一年，产业政策密集出台、各地相关规划陆续发布，氢能项目和园区如雨后春笋、资本涌入氢能产业链、氢能相关企业挂牌上市……
回顾2020年，一起看看“氢”被写入了哪些国家政府文件？
3月11日
《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》
《意见》提到，要促进能源清洁发展，建立完善与可再生能源规模化发展相适应的法规、政策。加大对分布式能源、智能电网、储能技术、多能互补的政策支持力度，研究制定氢能、海洋能等新能源发展的标准规范和支持政策。
3月23日
“可再生能源与氢能技术”重点专项2020 年度项目申报指南
专项按照太阳能、风能、生物质能、地热能与海洋能、氢能、可再生能源耦合与系统集成技术 6 个创新链（技术方向），共部署 38 个重点研究任务。其中，氢能包含车用耐高温低湿质子膜及成膜聚合物批量制备技术、碱性离子交换膜制备技术及应用、扩散层用炭纸批量制备及应用技术、车用燃料电池催化剂批量制备技术、质子交换膜燃料电池极板专用基材开发、车用燃料电池堆及空压机的材料与部件耐久性测试技术及规范、公路运输用高压、大容量管束集装箱氢气储存技术、液氢制取、储运与加注关键装备及安全性研究、醇类重整制氢及冷热电联供的燃料电池系统集成技术等9项重点研究任务。
4月3日
《中华人民共和国能源法》
《能源法》中提到：能源，是指产生热能、机械能、电能、核能和化学能等能量的资源，主要包括煤炭、石油、天然气（含页岩气、煤层气、生物天然气等）、核能、氢能、风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能、电力和热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
4月9日
《关于做好可再生能源发展“十四五”规划编制工作有关事项的通知》
《通知》指出，认真研究十四五可再生能源发展主要任务和重大项目布局。优先开发当地分散式和分布式可再生能源资源，大力推进分布式可再生电力、热力、燃气等在用户侧直接就近利用，结合储能、氢能等新技术，提升可再生能源在区域能源供应中的比重。加快推进可再生能源技术装备和产业体系建设，着力提升可再生能源装备制造能力，重点突破一批关键卡脖子技术问题，培育具有自主知识产权的可再生能源产业体系。
4月16日
《关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策公告》
《公告》提到，自2021年1月1日至2022年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。免征车辆购置税的新能源汽车是指纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车。
4月23日
《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》
《通知》提出，要调整补贴方式，开展燃料电池汽车示范应用。将当前对燃料电池汽车的购置补贴，调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域，重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，中央财政将采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励（有关通知另行发布）。争取通过4年左右时间，建立氢能和燃料电池汽车产业链，关键核心技术取得突破，形成布局合理、协同发展的良好局面。
4月29日
《关于开展燃料电池汽车示范推广的通知（征求意见稿）》
《通知》提出，试点示范期为四年。示范期间，中央财政将采取“以奖代补” ，对入围示范的城市给予奖励，按照各示范城市目标完成情况确定资金拨付进度和额度。奖励资金由地方统筹用于支持新技术产业化攻关，人才引进及团队建设，以及新技术在燃料电池汽车上的示范应用等。鼓励地方通过政府采购方式，支持自主创新产品和服务。
5月18日
《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见》
《意见》提出，要探索建立清洁能源就地消纳模式。清洁能源富集地区，鼓励推广电采暖、电动汽车、港口岸电、电制氢等应用，采取多种措施提升电力消费需求，扩大本地消纳空间。鼓励建设清洁能源分布式项目，建设综合消纳示范区，完善清洁能源就近交易机制，多途径促进清洁能源就地消纳。
5月29日
《内河航运发展纲要》
《纲要》提出，要加大新能源清洁能源推广应用力度。推广LNG节能环保船舶，探索发展纯电力、燃料电池等动力船舶，研究推进太阳能、风能、氢能等在行业的应用。推进船舶靠港使用岸电。完善水上绿色综合服务区、液化天然气加注码头等绿色服务体系建设。加强港口节能减排技术应用。
5月30日
《关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》
《报告》提出，制定国家氢能产业发展战略规划；支持新能源汽车、储能产业发展，推动智能汽车创新发展战略实施。
6月5日
《2020年能源工作指导意见》
《意见》提出，要稳妥有序推进能源关键技术装备攻关，推动储能、氢能技术进步与产业发展。制定实施氢能产业发展规划，组织开展关键技术装备攻关，积极推动应用示范。
6月12日
加氢站技术规范（局部修订条文征求意见稿）
本次修订的主要内容是：增加了液氢相关技术内容；更新了加氢站及合建站等级划分；细化了加氢站及合建站内设施防火间距要求；补充完善了氢储存系统及设备技术要求；补充细化了氢气加氢机技术要求；补充完善了氢管道及附件技术要求；增加了“临氢材料”一节；补充完善了防雷、接地和防静电技术要求；补充细化了氢气管道焊接要求；补充完善了氢气系统运行管理要求。
6月19日
《关于推进海事服务粤港澳大湾区发展的意见》
《意见》提出，全面加强船舶污染治理体系与治理能力建设。开展船舶大气污染防治工作，推动大湾区统一船舶大气污染控制执法标准。先行先试海运温室气体减排措施，引领大湾区航运绿色发展。推进LNG燃料动力、电池动力等船舶应用和船舶靠港使用岸电，拓展电能、氢能等新能源在船舶领域的应用，促进船舶节能减排。研究推动大湾区绿色渡轮技术。
6月21日
关于修改《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》的决定
燃料电池乘用车车型积分计算方式修改为：0.08*P。续驶里程不低于300km，当P不低于驱动电机额定功率的30%且不小于10kW时，车型积分按照标准车型积分的1倍计算；其余车型积分按照标准车型积分的0.5倍计算，并且积分仅限本企业使用。
6月29日
能源领域“科技助力经济2020”重点专项拟立项项目公示
按照保障能源安全、促进产业升级和支撑能源高质量发展的遴选原则，经研究，拟将多层级虚拟电厂平台、适应灵活运行需求的燃机核心部件保障技术研究、高性能长寿命燃料电池膜电极研发及在氢能重载车辆示范应用等10个项目列入重点专项。
7月31日
《鼓励外商投资产业目录（2020 年版）（征求意见稿）》
《目录》中涉及氢能相关的项目包含：氢燃料生产、储存、运输、液化；氢能制备与储运设备及检查系统制造、新能源汽车关键零部件研发、制造；加氢站建设、经营；车用压缩氢气塑料内胆碳纤维全缠绕气瓶。
8月24日
《关于浙江省开展构筑现代综合立体交通网络等交通强国建设试点工作的意见》
《意见》指出，全面推动综合功能服务站建设。推进交通能源供给侧结构性改革，降低交通用能成本，保障能源安全，优化能源消费结构。优化供能业态配置，探索开展氢燃料电池汽车应用。建立智慧化信息管理系统，优化项目审批、建设、验收流程，推广不下车支付工具，推动零售管理、库存管理、物流采购管理等一体化智能管理。
8月31日
西部地区鼓励类产业目录（2020年本，征求意见稿）
《目录》中涉及氢能相关的项目包含：氢加工制造、氢能燃料电池制造、输氢管道、加氢站等涉氢产业；风电、光伏、氢能、地热等新能源及相关装置制造产业；太阳能光伏发电系统检测、建设及运营；风力发电场建设及运营；地热能勘探、开发和利用；地热、氢能等新能源产业运营服务；高性能稀土永磁、催化、抛光、合金、储氢、发光等稀土功 能材料、器件开发及生产，稀土钢开发及应用
8月31日
《关于2020年能源领域拟立项行业标准制定计划项目征求意见》
《意见》中，有一项涉及氢气，即加气站用压力容器及管路系统检验与评定，将于2022年完成制定。本标准适用于加气站内公称工作压力不超过45MPa，充装压缩天然气、空气、氢气、氮气、氦气、氩气，以及液化天然气、液化氢气的压力容器及管路系统。压力容器包括瓶式容器、绕带式容器、低温容器等，管路系统为与站用压力容器相连的站内管道。本标准规定了加气站用压力容器及管路系统的检验与评定的基本方法和技术要求。
9月2日
国家能源研发创新平台管理办法
根据该文件，能源创新平台的认定范围包括：储能、氢能等前瞻性、颠覆性技术；信息、交通等与能源交叉融合产生的新技术；先进可再生能源技术；智能电网技术；安全高效核能技术；化石能源清洁高效开发利用技术；能源节约和综合利用技术；先进能源材料和高端能源装备等。
9月11日
《关于扩大战略性新兴产业投资 培育壮大新增长点增长极的指导意见》
《指导意见》指出，将加快突破风光水储互补、先进燃料电池、高效储能与海洋能发电等新能源电力技术瓶颈，建设智能电网、微电网、分布式能源、新型储能、制氢加氢设施、燃料电池系统等基础设施网络。
9月16日
《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》
针对产业发展现状，五部门将对燃料电池汽车的购置补贴政策，调整为燃料电池汽车示范应用支持政策，对符合条件的城市群开展燃料电池汽车关键核心技术产业化攻关和示范应用给予奖励，形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池汽车发展新模式。
示范期暂定为四年。示范期间，五部门将采取“以奖代补”方式，对入围示范的城市群按照其目标完成情况给予奖励。奖励资金由地方和企业统筹用于燃料电池汽车关键核心技术产业化，人才引进及团队建设，以及新车型、新技术的示范应用等，不得用于支持燃料电池汽车整车生产投资项目和加氢基础设施建设。
10月26日
国家重点研发计划“可再生能源与氢能技术”重点专项2020年度拟立项项目公示清单
清单中涉氢项目包括：车用耐高温低湿质子膜及成膜聚合物批量制备技术；碱性离子交换膜制备技术及应用；扩散层用低成本炭纸批量制备及应用技术；高性能/抗中毒车用燃料电池催化剂的合成技术与批量制备；长寿命低成本质子交换膜燃料电池极板专用基材批量化制造技术；车用燃料电池堆及空压机的材料与部件耐久性测试技术及装备研究；公路运输用高压、大容量管束集装箱氢气储存技术；液氢制取、储运与加注关键装备及安全性研究；醇类重整制氢及冷热电联供的燃料电池系统集成技术。
11月2日
《关于印发新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）的通知》
《通知》提出，力争经过15年的持续努力，燃料电池汽车实现商业化应用，氢燃料供给体系建设稳步推进，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。突破氢燃料电池汽车应用支撑技术等瓶颈提升基础关键技术、先进基础工艺、基础核心零部件、关键基础材料等研发能力。
12月21日
《新时代的中国能源发展》白皮书
白皮书提出，开展能源重大领域协同科技创新。面向重大共性关键技术，部署开展新能源汽车、智能电网技术与装备、煤矿智能化开采技术与装备、煤炭清洁高效利用与新型节能技术、可再生能源与氢能技术等方面研究。
12月28日
鼓励外商投资产业目录 （2020 年版）
《目录》中涉及氢能相关的项目包含：氢燃料生产、储存、运输、液化；氢能制备与储运设备及检查系统制造、新能源汽车关键零部件研发、制造；加氢站建设、经营；车用压缩氢气塑料内胆碳纤维全缠绕气瓶。
12月31日
《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见》
《意见》提出，要创新发展。促进氢冶金、非高炉炼铁、洁净钢冶炼、无头轧制等前沿技术取得突破进展。支持建设钢铁低碳冶金创新联盟，加强对氢能冶炼、非高炉炼铁以及碳捕获、利用与封存等低碳冶炼技术的研发应用力度。
