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2020年12月14日，青岛市政府新闻办召开发布会，正式发布《青岛市氢能产业发展规划（2020-2030）》。据青岛市发展改革委副主任刘凯介绍，这是山东省第一个正式印发的市级氢能产业发展规划，也是青岛市今后一段时期氢能产业发展的指导性文件，编制氢能领域其他专项规划的重要依据。
一、《规划》主要内容
《规划》基准年为2020年，规划期限为2020-2030年，主要包括发展环境、总体要求、空间布局、重点发展任务和保障措施等5大部分。
1、在发展环境方面，青岛市具备氢能产业发展的坚实基础
一是化工副产氢资源丰富，应用场景丰富。青岛市拥有海湾化工、金能科技、青岛炼化、丽东化工等工业副产氢企业，港口、物流运输、供热、发电等应用场景众多。
二是拥有众多科研实力雄厚的能源领域研究机构。山东能源研究院、中国石油大学、山东大学、中国海洋大学、山东科技大学、青岛科技大学、青岛理工大学等均在氢能不同领域开展长期研究。
三是我市重点发展产业方向之一是新能源汽车产业。已建成青岛（即墨）汽车产业新城等新能源汽车技术研发集聚区5个重点园区。
2、在总体要求方面，围绕建设国家氢能与燃料电池示范区逐步实现“东方氢岛”的总体发展目标
一是推进氢能产业集成创新、燃料电池汽车、氢能港口、氢能小镇等应用示范项目建设，初步建成国内知名的氢能产业集聚区和示范区。
二是完成氢能产业生态链和应用体系建设。
三是在交通、物流、发电、供热等领域全面应用氢能，实现“东方氢岛”的总体发展目标。
四是到2030年，建成加氢站50座以上；投入运营30条以上氢燃料电池汽车公交专线，累计推广燃料电池汽车达到8000辆；建成燃料电池轨道列车线2条以上；氢气年消费量超过3亿标准立方，培育超过20家规模以上氢能相关企业，5家年主营业务收入超过10亿元的氢能相关企业，氢能产业年产值达到500亿元。
3、在空间布局方面，谋划实施“三区”协同发展
一是南部氢能创新发展实验区。依托董家口化工园区的氢气资源禀赋和化工产业基础，在推动青岛氢能创新发展方面先行先试。
二是中部氢能技术创新核心区。依托青岛国际院士港、西海岸新区高校圈等建立人才引进新模式，吸引氢能领域专家、学者、产业技术人才加盟，构筑人才使用新格局。
三是北部燃料电池汽车产业聚集区。依托青岛（即墨）汽车产业新城和莱西新能源汽车生产基地，集聚培育一批具有全球影响力的燃料电池汽车和燃料电池动力系统企业。
4、在重点发展任务方面，加快实施“六大工程”
一是探索氢能纳入区域能源体系。建设绿色、智能、高效能源体系，在能源增量上鼓励使用氢能和可再生能源。
二是利用氢能驱动绿色低碳发展。联合“鲁氢经济带”的主要城市，增进省内区域协同发展，实现跨区域的产业、政策、技术、资金方面的绿色低碳融合发展。
三是全方位打造氢能产业链。稳步提升制氢产业产能，完善氢气生产、压缩、储存、销售氢气供应链。
四是构建氢气供应运输体系。近期发挥董家口化工产业园区和平度新河化工产业园区的化工产业优势，充分利用现有的工业副产氢。中远期发展绿色能源制氢，保障氢气供应。
五是加强氢能基础设施建设。有序推进加氢站建设，出台加氢站建设规划。加强氢气储运供销体系建设。
六是鼓励氢能领域央地合作。鼓励大型央企在青岛开展氢能业务，提高央地合作水平。
5、在保障措施方面，提出六大政策措施
一是加强组织领导。建立氢能产业专班制度，形成推进氢能产业发展合力。
二是增强安全意识。多方位开展宣传教育活动，形成氢能产业安全发展长效机制。
三是实施风险管理。参照天然气的安全管理体系，建立氢气安全管理机制。
四是建立完善的行业人才引进、培养和储备机制。建立院士工作站，与院士专家团队建立双向培养互动机制。
五是完善监管机制。完善加氢站的监管机制，明确加氢站监管原则和职责分工。
六是增强资金保障。研究建立氢能产业发展基金，鼓励社会性产业资本或私募风险资本参与设立氢能产业投资基金或直接投资。
二、青岛的优势
（1）应用场景丰富、落地项目众多
青岛同时具备汽车、轨道交通、发电供热、港口码头等氢能应用示范全场景，为产业未来发展提供了广阔的想象空间。
在青岛国际院士港，甄崇礼院士领衔的氢能与燃料电池技术实验室、氢能与燃料电池系统关键零部件制造两个项目，被纳入《山东省氢能产业中长期发展规划（2020-2030年）》，成为山东省“十四五”期间氢能产业重大示范试点项目；燃料电池系统已进入整车应用测试。
美锦氢能科技园总投资115亿元，将围绕氢能产学研一体化，以“一园多中心”的思路，建设新能源整车制造、氢能核心装备制造、科创孵化三大中心。
中车四方股份公司研发成功国内首列氢能有轨电车；西海岸新区已启动氢能公交示范项目，并配套建设加氢站；平度市同和高新区青岛氢航动力有限公司氢能源无人机已投产下线，青岛汉河氢能电源续建项目正在建设；总投资40亿元人民币的德国FCP公司氢燃料电池研发及生产项目落户莱西经济开发区......
（2）科研实力雄厚
青岛坐拥科研实力雄厚的氢能“智库”。
包括依托中国科学院过程能源所建立的山东能源研究院、中国石油大学、山东大学、中国海洋大学、山东科技大学、青岛科技大学、青岛理工大学等科研院所及高校，并吸引了西安交大青岛研究院、吉林大学青岛汽车研究院、一汽青岛汽车研究所等相继落户青岛，为氢能产业的研发和应用提供了强大的人才和技术支撑。
（3）产业协同出色
氢燃料电池是当前氢能转换成动能和电能的最主要方式，而青岛在新能源汽车产业上重兵布阵，已建成青岛（即墨）汽车产业新城等新能源汽车技术研发集聚区5个重点园区。
三、对山东省氢能产业发展起到促进作用
山东是国内氢能产业发展积极性最高、整体规划性最强、产业布局最完整的省份之一，也是燃料电池示范城市群申报成功率最高的地区之一。此前山东省曾发布《山东省氢能产业中长期发展规划(2020-2030年)》、《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》等文件，为山东省各地市发展氢能产业起到了指引性作用。
本次青岛市发布山东首个市级氢能产业发展规划，在山东省起到了引领作用，有利于青岛市氢能产业有序、高质发展，有利于加快山东省各地市的政策出台，有利于借助青岛经济特点，密切与日韩氢能产业的关系。
