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7月24日,德国联邦内阁发布《氢和氢衍生物进口战略》(以下简称《战略》)。作为德国氢能政策的核心部分以及对国家氢能战略的重要补充,该战略旨在为德国对氢及氢衍生物的迫切需求制定一个明确且可靠的进口框架,同时为德国伙伴国家的氢气生产投资和必要的进口基础设施建设提供更好的安全保障,从而加速全球能源转型。
根据《战略》的预测,到2030年,德国联邦政府对氢及其衍生物的需求量预计将增长至95-130太瓦时,其中50-70%(约45-90太瓦时)的氢产品需要从国外进口。随着经济向气候中性逐渐转型,氢的需求及其进口比例将进一步提高。初步估计显示,到2045年,氢的需求可能增至360-500太瓦时,而氢衍生物的需求可能增加至200太瓦时。
鉴于德国对氢气及其衍生物的需求预计将在未来显著增长,德国联邦政府正支持多种氢及衍生物产品进口方式,除纯氢(气态或液态)之外,还包括氨、甲醇、石脑油以及有机液态储氢材料(LOHC)等。
在执行层面,《战略》指出德国将遵循五大政策及其目标来推进此战略:
能源和经济政策
为工业和运输等不同应用领域采购氢及其衍生物。
欧洲及周边政策
深化与欧盟内部及邻国(如挪威、英国、北非国家)的合作,建设跨欧洲的管道基础氢网络。
外交和安全政策
构建多样化且有弹性的氢及其衍生物进口路线。
发展政策
推动发展中国家和新兴经济体实现社会公正和可持续的能源转型。
气候和环境政策
满足国际、欧洲及德国的气候和能源目标。
在2023年,德国联邦政府在其更新的国家氢能战略中进一步制定了一系列措施,以确保氢和氢衍生物的可持续、安全、多样化及稳定进口。为了加大氢和氢衍生物的进口力度,《战略》提出了以下五项措施:
加强需求
通过切实可靠的政策环境增强对氢及其衍生物的需求。定制的融资工具和激励制度有助于填补氢和氢衍生物领域转型项目的资金缺口,为其市场准备提供支持。
建设可持续的进口基础设施
为满足德国的进口需求,必须组织链接生产和需求集群以及跨境运输氢及其衍生物。因此,德国联邦政府正在集中精力建设以管道为基础的进口基础设施和进口终端。
产品要求和认证程序
统一的可持续性标准对于氢及其衍生物的可靠和可持续国际市场增长至关重要。联邦政府正在努力建立共同或国际认可的认证,包括氢进口的最低标准和出口国的多元化投资组合。
增加氢及其衍生物的国际供应
目前,全球仅有少数氢气生产和出口项目获得了最终投资决定 (FID)。为了使这些项目具有可融资性和竞争力,联邦政府正在有效且有针对性地利用其现有的融资和担保工具。
国际合作
除了与欧洲各国在监管、生产潜力和基础设施方面紧密合作外,德国还将努力推动与其他国家和地区间的国际合作,以保证氢供应链的多样化。目前,德国经济事务和气候保护部(BMWK)已在30多个气候和能源伙伴关系及能源对话框架内进行国际合作,并与多个国家签署了明确的氢气协议。
目前,德国联邦政府正在同步建设管道运输和海上运输的进口基础设施,并考虑使用或改造天然气进口基础设施以容纳氢气,从而降低成本,提高氢项目的经济可行性。从中期来看,如果这些进口路线比海上运输更经济、环保,德国大部分的氢气进口可能会通过管道运输,由此节省的成本可以弥补潜在的更高生产成本。此外,预计航运等高效的运输方式将在氢衍生物进口过程中发挥重要作用。
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