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2024年1月29日，交通运输部在官网发布《农村客货邮融合发展适配车辆选型技术要求（试行）》的通知。
为贯彻落实《交通运输部工业和信息化部公安部财政部农业农村部商务部国家邮政局中华全国供销合作总社中国邮政集团关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》（交运发〔2023〕179号）有关部署要求，推广农村客货邮融合发展适配车辆，交通运输部组织制定了《农村客货邮融合发展适配车辆选型技术要求（试行）》（下简称“技术要求”）。《技术要求》明确农村客货邮融合车辆为车身长度在4.8米至9米的客车，车内物品存放区面积不能大于乘客区面积。具体包括：
一、适用范围
适用于在县级行政区域内或者毗邻县间的非高速公路的道路上运送旅客及其行李或托运物品，运营线路起讫地至少有一端在乡村且主要服务于农村地区群众出行的7座及以上M1类、M2类、M3类载客车辆（以下简称客车）。
二、基本要求
1.客车车身长度应大于或等于4.8m且小于或等于9m。
2.客车应符合GB1589、GB7258、GB13094、GB17578和GB34655的要求，B级和Ⅲ级客车还应符合JT/T1094、JT/T325和JT/T711的要求。
3.客车内饰材料阻燃性能应符合GB38262的规定，B级和Ⅲ级客车还应符合JT/T1095的规定。
4.客车防雨密封性应符合QC/T476的规定。
5.客车踏板、地板、压条应全部使用防滑材料，压条及地板应耐磨。
6.客车应装备具有存储和上传功能的车内外视频监控装置，以及具有行驶记录功能的卫星定位车载终端（视频监控装置含此功能的可不装）；视频监控装置覆盖范围至少应包含驾驶区、乘客区、车外前后部及车内物品存放区。
此外，该技术要求中还对行李舱及车内物品存放区要求等内容进行了具体的规定。
汽车总站网认为，《技术要求》的及时发布，对今后如何提升我国农村客车产品技术质量有了法规可依；对企业今后如何研发适应农村“客货邮”融合发展的客车产品有了具体的技术执行标准。对优化我国客车产品结构，提升客车产品力利好！我国农村客车或将迎来高质量的发展时期！
首先，《技术要求》的及时发布，解决了当前农村客货邮在融合发展中遇到的产品“短板”的问题。主要是之前的产品技术标准不适合当前我国农村客运的具体实际运营场景。
根据汽车总站网了解，之前我国也发布了不少农村客车产品的技术标准。比如说，根据JT/T616—2016《乡村公路营运客车结构和性能通用要求》，规定了乡村公路营运客车技术性能参数、结构及配置和安全等要求。
从现在来看，这个标准只适用于当时的乡村公路营运客车。标准的适用范围和内容不能适用于当前和今后我国农村客运的全部情况，因为农村客运不仅包含营运客车还包含城乡公交，当然更不能完全适用于目前正在推行的农村客货邮融合发展的客车产品了。
比如说，JT/T616—2016《乡村公路营运客车结构和性能通用要求》不适合当前农村客货邮融合发展，主要体现在以下几个方面：
——对4.8米到6米、6米到7.5米、7.5米到9米的客车产品规定的最大总质量分别为6800千克、9000千克和13000千克，这只是考虑到乘客本身携带的行李重量，并没有考虑到载货物的重量。
而这次发布的《技术要求》，已考虑到乘客随身行李之外的邮件、货物重量，将4.8米到6米、6米到7.5米、7.5米到9米的客车产品总质量分别扩展到7500千克、10000千克和14000千克；比JT/T616—2016的规定分别提升了700千克、1000千克和1000千克；
——在JT/T616—2016《乡村公路营运客车结构和性能通用要求》中未有将电动客车准许的总质量列出，很显然当时并没有考虑到农村客运市场将会推广新能源客车。
而在这次发布的《技术要求》中，将电动客车在4.8米到6米、6米到7.5米、7.5米到9米产品准许的最大总质量也明确列出，分别为8500千克、11000千克和15000千克，这表明已将新能源客车作为今后推动我国农村客货邮融合发展的主要产品之一来进行布局，而且准许的最大总质量比传统动力的4.8米到6米、6米到7.5米、7.5米到9米的客车均高出1000千克，这是考虑到电动客车中电池包的质量比传统燃料发动机质量要重的因素。
——在JT/T616—2016《乡村公路营运客车结构和性能通用要求》中未有将农村客车准许的最大设计速度列出，这说明当时主要考虑到的是农村客运中的公路运营客车，而没有考虑到农村公交客运的实际时速问题。而在这次发布的《技术要求》中，明确列出农村客货邮融合发展的车辆准许最高速度不得大于70公里/小时，这说明已考虑到当下农村公交客运的时速和安全等实际行驶情况。
《技术要求》规定今后适合农村客货邮融合发展的车辆只能在“县级行政区域内或者毗邻县间的非高速公路的道路上运送旅客及其行李或托运物品，运营线路起讫地至少有一端在乡村且主要服务于农村地区群众出行的7座及以上M1类、M2类、M3类载客车辆”。从车辆安全和实际运营场景考虑，其运营速度不能大于70公里/小时。
截图1，农村客货邮融合发展适配车辆选型技术要求
对于农村车辆在物品存放区域的有关规定，之前的标准显然也不适合目前农村客货邮融合发展的需求。
比如国家标准GB7258—2017《机动车运行安全技术条件》标准中规定，客车属于载客汽车的一种，是指设计和制造上主要用于载运乘客及其随身行李的汽车，包括驾驶人座位在内座位数超过9个。同时，标准对公路客车后部设置随行物品存放区做了相关要求：第11.2.8条规定“车长小于或等于7.5m的公路客车，若在车内设有随行物品存放区，则存放区面积应大于或等于乘客区面积的20%并小于或等于乘客区面积的25%，且存放区与乘客区之间应有安装牢固可靠的隔板或格栅有效隔离，隔板或格栅的安装高度应至车内顶部。
汽车总站网认为，从之前一直执行的法规和现有标准来看，标准中客车后部设置隔断仅是为了满足随身行李存放，并非用于载货，因此尚无法满足今后农村“客货邮”融合发展的要求。
而在《技术要求》中，对车辆行李舱和物品存放区域均做了一系列具体的规定：
——后置行李舱与客舱的隔断应与车身刚性连接，能耐受紧急制动等极端工况下物品的冲击，且不能与客舱连通。
——后置行李舱的深度（车前后方向尺寸）应小于或等于1.5m，高度应小于或等于1.5m。下置行李舱高度应不大于1.0m。
——行李舱应设置行李物品约束装置或系固点。系固点布置在地板有效装载面或侧壁上，不应高于地板有效装载面150mm。系固点应安装牢固可靠，成对布置，宜沿地板有效装载面边缘均匀分布。每个行李舱应设置不少于4个系固点。
——行李舱应设置行李物品约束装置或系固点。系固点布置在地板有效装载面或侧壁上，不应高于地板有效装载面150mm。系固点应安装牢固可靠，成对布置，宜沿地板有效装载面边缘均匀分布。每个行李舱应设置不少于4个系固点。
——车内物品存放区面积（S1）按其在客车地板上的投影面积计算，应满足式（1）的要求。
S1≤1/4×L1×W………………（1）
式中：
S1—车内物品存放区面积，单位：㎡
L1—客车乘客区长度，单位：m
W—客车乘客区宽度，单位：m
——车内物品存放区应用隔板或格栅与乘客区隔离。格栅的网眼尺寸应不大于100mm×100mm；隔板或格栅装置安装应牢固可靠，且能耐受紧急制动等极端工况下物品的冲击。
——车内物品存放区应设有固定物品的装置。
另外，《技术要求》对车内物品存放区和行李舱安全要求也给出了非常明确的具体要求。
比如要求车内物品存放区和行李舱应平整、抗磨、不易燃、耐腐蚀、能擦洗；行李舱内要安装照明装置、物品存放区附件和行李舱要布置自动灭火装置；并对行李舱最大准许载质量都做了明确规定。
其次，交通部在2024年开局之月以最快速度发布《技术要求》，是希望通过规范客车产品来推动2024年“农村客货邮+”电商、旅游、农业等领域的发展，从而达到提振我国乡村经济的目的。
实际上，《技术要求》的发布时间，离今年1月2日交通运输部、工业和信息化、公安部、财政部、农业农村部、商务部、国家邮政局等九部门联合发布《关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》不到20个工作日，说明交通部选择以最快的速度在2024年的开局之月推出符合“客货邮”融合发展的产品技术标准，以规范客车产品来推动2024年“农村客货邮+”电商、旅游、农业等领域的发展，从而达到能尽快提振我国乡村经济的目的。
再次，《技术要求》的及时发布，让客车企业在今后研发农村客车产品时有了明确的技术标准可执行。
毋庸置疑，《技术要求》的及时发布，让客车企业在今后研发农村客车产品时有了明确的技术标准可执行，有利于车企进一步提高农村客车产品的技术性能和质量，对优化我国客车产品结构、提升客车产品力、促进客车行业发展均利好。
综合上述分析，《农村客货邮融合发展适配车辆选型技术要求（试行）》的及时发布，对极大推动我国农村客车今后依规高质量发展！2024年我国农村客车发展或将迎来新机遇！
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