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11月23日,交通运输部举办11月例行发布会。据介绍,今年交通运输部督促满帮集团、货拉拉、快狗打车、滴滴货运等主要互联网道路货运平台企业降低过高抽成比例或会员费上限,保障货车司机合理劳动报酬。目前,各平台公司均已下调抽成比例或会员费上限,降幅在1到3个百分点。以下为部分实录。
交通运输部公路局副局长郭胜:
公路是覆盖范围最广、服务人口最多的交通基础设施。党的十八大以来,交通运输部深入贯彻落实习近平总书记关于交通运输的重要论述,准确把握公路建设高质量发展的形势与要求,埋头苦干、担当奉献、奋勇拼搏,公路建设发展取得历史性成就,为加快建设交通强国奠定了坚实基础。借今天这个机会,我向各位记者朋友通报一下有关情况:
一是公路设施网络不断完善。截至2022年底,我国公路总里程达到535万公里,十年增长112万公里,其中高速公路通车里程17.7万公里,稳居世界第一。京沪、京港澳、沈海、沪昆等国家高速公路主线分段实施扩容升级,国家高速公路六车道以上路段增加1.84万公里。普通国道二级及以上占比、铺装路面占比达到80%和99%,较十年前分别提高约10%和13%,路网结构进一步优化。
二是重大工程建设举世瞩目。十年来,公路建设坚持服务国家战略,实施了一批标志性的重大项目。以京雄高速、津石高速等为主骨架的雄安新区"四纵四横"对外骨干路网基本形成。由粤港澳三地首次合作共建的港珠澳大桥投入运营,南京五桥、芜湖二桥、武汉青山大桥等十余座跨越长江的通道相继建成,中俄合作建设的黑河大桥顺利建成通车,全长超2500公里的京新高速公路全线贯通,不断打造公路重大工程新标杆。
三是新理念引领取得新成效。十年来,我们全面贯彻新发展理念,组织实施绿色公路建设,打造30余个试点示范工程,推动公路可持续发展。以推动BIM技术应用为切入点,探索智慧转型,制定出台系列政策文件,推动新改建智慧公路超3500公里。扩大标准化设计、工厂化生产、装配化施工范围,推行工业化建造,加强公路钢结构桥梁推广应用,提升建设效率和质量水平。
四是建设技术迈上新台阶。十年来,公路建设不断攻坚克难,突破一系列工程技术瓶颈。例如,港珠澳大桥、深中通道等项目攻克了大尺寸沉管隧道建造、运输、沉放等关键技术;秦岭天台山隧道、天山胜利隧道等在超长山岭隧道设计、施工等方面保持世界领先;大型TBM、超高强度钢丝等国产标志性材料装备经受了实践考验。十年来,公路工程技术标准由88本增加到158本,形成完备的指标体系和标准体系。
五是建设营商环境持续优化。十年来,各级交通部门深化"放管服"改革,简化审批、助企纾困、完善信用评价、提升综合效能,放管结合、优化服务,营造了良好的市场环境。我们积极出台支持中小企业发展的政策,保障中小企业公平参与市场竞争。着力清理规范各类保证金,减轻企业负担,积极营造公平诚信的市场环境。
六是工程质量水平全面提升。十年来,我们坚持狠抓工程质量安全,不断完善制度体系,加强监督检查,规范市场秩序,严格设计审查,强化竣工验收工作,大力开展平安百年品质工程示范创建和平安工地建设,公路工程质量管理持续强化,建设质量整体稳步提升,全国在建高速公路、干线公路质量监督抽检总体合格率稳步提升。
前两天,交通运输部在浙江召开了加快建设交通强国推进公路建设高质量发展现场会,明确了今后一个时期有关重点工作任务。下一步,我们将聚焦联网、补网、强链,突出安全便捷、经济高效、融合创新、智慧绿色、包容韧性,努力构建现代化公路基础设施体系,助力实现"人享其行、物畅其流"的美好愿景。
Q:能否介绍下10月份交通运输经济运行情况,有何亮点?
交通运输部新闻发言人孙文剑:
总的来看,10月交通运输经济运行总体平稳,货运量、港口货物吞吐量保持较快增长,出行量延续恢复增长态势,具体我从几个方面通报一下:
在货运方面,10月,完成营业性货运量48.2亿吨,同比增长11.7%。分方式看,铁路货运量同比增长4.6%、公路货运量同比增长12.7%、水路货运量同比增长11.1%、民航货运量同比增长37.7%。
在港口货物吞吐量方面,10月,完成港口货物吞吐量14.9亿吨,同比增长8.1%。分结构看,内、外贸吞吐量同比分别增长7.7%和9%。完成集装箱吞吐量2632万标箱,同比增长2.9%。
在人员出行方面,10月,完成跨区域人员流动量53.4亿人次,同比增长50.2%。分方式看,铁路客运量同比增长194.1%;水路客运量同比增长117.3%;民航客运量同比增长252%;公路人员流动量同比增长44%。谢谢!
在投资方面,10月,完成交通固定资产投资3541亿元。1—10月,完成交通固定资产投资超过3万亿,达到32316亿元,同比增长4.3%,其中,公路水路完成固定资产投资25685亿元,同比增长4.1%,这为确保完成全年投资目标打下坚实基础,为推动经济运行整体好转提供了有力服务支撑。
在此基础上,一大批交通重大项目正有序推进。综合交通枢纽方面,联合财政部深入实施国家综合货运枢纽补链强链,已累计下达120亿元支持两批共25个枢纽城市,推动300个左右货运枢纽项目和100余个集疏运项目建设。公路方面,完成"十四五"规划内204个公路项目(高速公路46个、普通公路158个)的审查,国家公路省际瓶颈路段完工和在建项目达到43个,里程约2170公里,占"十四五"建设任务的77.5%。水运方面,稳步推进沿海和内河港口航道规划建设,小洋山北侧集装箱码头工程、西部陆海新通道(平陆)运河均已开工建设。
Q:据了解,为保障货车司机合法权益,年初交通运输部部署了多件民生实事,当前已临近年终,能否介绍一下这些工作目前取得了哪些成效?
交通运输部运输服务司副司长韩敬华:
为扎实推进货车司机权益维护和服务保障,今年交通运输部聚焦货车司机反映的"偷油偷货"、办证难等"烦心事",组织开展了关心关爱货车司机专项行动等交通运输更贴近民生实事,会同相关部门采取综合举措,进一步改善货车司机生产经营环境,保障货车司机合法权益。
一是改善货车司机停车休息环境。指导浙江、广西、重庆等10省(区、市)制定专项工作方案,督促高速公路服务区运营单位通过加强安保巡查、强化视频监控,以及为货车免费投保"车货无忧"保险等措施,让货车司机放心停车、安心休息。同时,我们会同全国总工会推选了100个暖心服务"司机之家",具体名单将于近期公布。
二是便利从业人员办事办证。我们会同公安部印发专项文件,进一步简化道路货运驾驶员从业资格证申领流程。货车司机在取得相应机动车驾驶证后,即可申领普通道路货运从业资格证,实现"一次报名、一次培训、一次考试、申领两证"。目前各地积极贯彻落实改革工作,全国已有20万余名货车司机通过互联网道路运输便民政务服务系统网上申领了普货驾驶员从业资格证。
三是推选宣传先进货车司机典型。我们会同公安部、全国总工会发掘宣传了100名在战疫情、保畅通、促发展、守安全中涌现出的"最美货车司机",多渠道、多平台、多载体宣传相关事迹,不断提高货车司机的从业获得感和职业归属感。
四是推动降低货运平台企业过高抽成。督促满帮集团、货拉拉、快狗打车、滴滴货运等主要互联网道路货运平台企业降低过高抽成比例或会员费上限,保障货车司机合理劳动报酬。目前,各平台公司均已下调抽成比例或会员费上限,降幅在1到3个百分点。
下一步,我部将进一步巩固交通运输更贴近民生实事工作成效,会同相关部门多措并举持续加强对货车司机的关心关爱,规范平台企业经营行为,持续保障广大货车司机的合法权益。
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