交通部监管货运平台下调抽成比例，能促进行业可持续发展吗？

时间: 2023-08-25 09:59 来源: 汽车总站网原创作者: 总站网卡车编辑组

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2023年8月24日，交通部举行8月例行新闻发布会。会上，交通部运输司相关领导回答记者有关“交通运输新业态平台企业降低过高抽成或者会员费上限”的问题。

交通部表示，交通运输新业态平台企业抽成、会员费等事项，与从业人员切身利益密切相关。交通部高度重视这项工作，在实施交通运输新业态平台企业抽成“阳光行动”的工作基础上，今年将推动平台公司降低过高的抽成比例或会员费上限作为民生实事，印发专项工作方案，明确目标任务和进度安排，指导各地交通运输主管部门督促交通运输新业态平台企业推进落实工作。

交通部相关负责人公布，经过各方共同努力，截至今年7月底，各主要互联网道路货运平台公司已公告下调抽成比例或会员费上限。目前来看，各主要平台公司下调幅度普遍在1到3个百分点，因此引起了各大媒体的高度关注和热议。

下一步，交通部表示将持续加大工作力度，指导各地交通运输部门及时跟踪掌握有关举措落实情况，定期调度各交通运输新业态平台企业，坚持问题导向和目标导向，推动工作有序开展，持续巩固提升工作成果，确保民生实事落到实处，切实道路货运行业从业人员合法权益。

汽车总站网认为，这次在交通部的协调和监管下，主要货运平台能将抽成比例下调1-3个百分点，这对靠货运平台来接单跑运输养家糊口的卡友们来说，意味着多了1-3个点的净利润，这无疑是一件值得高兴的事情。毕竟现在货运市场面临的是“车多货少、运价低迷、内卷严重“的大环境，卡友们赚钱十分不易。

交通部数据显示，截至今年6月底，全国共有2818家网络货运平台，与2020年的800余家相比扩大了3倍多；整合社会零散运力近685.7万辆，整合驾驶员577.3万人，今年上半年共上传运单5292.8万单，同比增长23.5%。

也就是说，近年来网络货运行业不断扩容，完成运单量、整合运力持续增长，已成为广大货运司机赖以谋生的重要载体。然而，随着新业态发展规模不断扩大，部分货运平台在盲目扩张和无序竞争中利用市场优势地位随意调整计价规则，制定远低于市场价的收费标准，不断提高抽成比例或收取高额会员费，极大损害了卡友们的合法权益，也扰乱了货运市场的竞争秩序。

作为弱势群体的货运司机，特别是从事货运业务的散户卡友们，如果想要接到优质订单，就必须购买会员费用。如若不交这项费用，在抢单时就会有30秒的等待时间；如未及时续缴会员费，每天最多只能抢到两单生意，后续不会再有订单推送，实际上这相当于变相的逼迫货车司机购买高额的货源费用。

在近年来货运行业一直不景气的大环境下，卡友们每天从货运平台接到的业务量本来就不饱满，赚到的利润十分有限，因此在向平台交完这些高额的费用后可能所剩无几，何况大部分卡友有还车贷和养家的双重压力。

近年来网络货运平台存在的抽成高、定价乱、恶意压价等问题，一直是货运司机反映比较强烈的问题。尽管反映强烈，但作为没有话语权和定价权的大部分卡友们，为了维持业务和养家糊口，也只能忍气吞声，一直在苦熬着。

实际上，交通主管部门近年一直在积极想办法来规范货运平台不合理的高抽成现象。

比如说，早在2021年12月，交通运输部等八部门联合发布《关于加强交通运输新业态从业人员权益保障工作的意见》，其中明确要求，网络货运平台必须合理设定抽成比例上限，并在媒体上公开发布抽成比例标准；

又比如2022年，针对货运平台抽成问题，交通运输部开展“阳光行动”，督促各大线上货运平台重新调整平台规则，公开计价信息，合理设定本平台抽成比例或会员费上限并向社会公开发布，在驾驶员端实时显示每单实际抽成的比例。

不仅如此，为有序规范货运新业态经营行为，近年来国家相关部门还曾多次对货运平台企业进行约谈。据不完全统计，仅2022年，包括货拉拉、满帮、快狗打车、滴滴货运在内的多家网络货运平台先后5次被监管部门约谈提醒，而最近一次约谈在今年的4月。

据汽车总站网了解，今年4月7日，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室对货拉拉进行约谈，对满帮集团、滴滴出行、曹操出行等进行了提醒。约谈指出了货拉拉存在的突出问题，并要求各平台公司深刻反思，举一反三，深入查摆，认真整改。一要及时采取有效措施，维护好各方合法权益，确保行业安全稳定发展；二要持续落实“阳光行动”要求，进一步研究降低本平台过高的抽成比例或会员费，杜绝恶意压价竞争，保障从业人员合理劳动报酬水平；三要严格履行法定职责，依法合规经营，强化资质审核，确保货源真实可靠；四要完善投诉举报处理机制，及时解决广大司机反映的诉求和问题。

各平台公司表示，将按照约谈要求，切实履行企业主体责任，依法合规经营，积极整改落实，坚决杜绝恶意压价竞争等行为，及时化解矛盾问题，切实维护司机合法权益，切实保障市场公平竞争秩序。

可见，无论是开展“阳光行动”，还是相关监管部门的不断约谈网络货运平台，都表明了政府推进网络货运行业向标准化、专业化发展的决心。但从实际效果来看，部分货运平台并没有妥善解决货运司机的痛点问题，不少卡友表示“约谈一次，整改一次，从业环境则更恶劣”，货运平台的这种行为是政府主管部门不能允许的。

为此，今年4月17日，交通运输部发布《2023年推动交通运输新业态平台企业降低过高抽成工作方案》，《方案》提出了明确的监管思路，既要降低过高的抽成比例，还要将计价规则透明化，更给出了相关工作的具体时间表、路线图、任务书，释放了加大整治力度的积极信号。

《方案》同时明确指出，在今年7月底前，确保基本完成交通运输新业态平台企业降低过高抽成或会员费上限。应该说，此次监管部门再落重锤，针对高抽成问题，给各个货运平台来了个“最后通牒”，现在看来效果比较明显。因此也就出现本文前面提到的交通部在本月24日新闻发布会公布的“各主要平台公司下调抽成比例1到3个百分点”。

汽车总站网认为，司机与平台，本应是同一生态体系中互利共生的两个角色，需要政府监管部门尽快完善新业态监管机制，建立统一的强制性标准作为指引，进一步提升监测能力和监管效率，推动货主、物流企业、平台企业、货车司机之间形成合理的利益链条，切实维护道路货运行业稳定发展。具体而言，就是要敦促货运平台企业制定合理的运营规则，设置抽成上限，规范和约束平台利益相关方的经营行为。同时，结合各地情况、运用数字化手段，为公路运输行业设置“起步价”，通过制定运价下限，保障一线运输从业者、货主和平台利益共享，实现共赢。