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2023年3月31日,由中国电动汽车百人会主办,清华大学、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、中国汽车技术研究中心、中国汽车工程研究院共同协办的中国电动汽车百人会论坛(2023)在京开幕。4月1日举办的国际论坛上,国家能源局监管总监黄学农发表了主题演讲。
以下为演讲实录。
尊敬的李毅中部长、陈清泰会长、马永生董事长,尊敬的各位领导,各位来宾,女士们,先生们,朋友们,大家上午好!
非常高兴参加“中国电动汽车百人会论坛2023”,共同探讨在全球电动汽车电动化加速发展的新形势下如何推进中国汽车产业现代化的关键议题。
一年一度的百人会论坛已经成为汇聚行业精英,共谋新能源汽车产业发展大计的年度盛会,越来越受到行业内外和社会公众的关注。受国家能源局张建华局长的委托,我代表国家能源局向论坛的召开表示热烈的祝贺,也借此机会向莅临论坛的各位领导和嘉宾多年来对国家能源局工作的支持表示衷心感谢。
党的二十大将绿色发展作为高质量发展的标志之一,强调推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。能源绿色低碳发展是破解我国能源资源环境约束的根本途径。近年来,国家能源局加快能源结构优化调整,扎实稳妥推进能源绿色低碳转型,截至近2020年底,全国可再生能源发电装机规模突破了12亿千瓦,前年可再生能源发电量达到2.7万亿千瓦时,占全社会用电量的31.6%,这个数据刚才跟李部长的数据是完全吻合的,李部长的那个是包括了核电,我们这个讲的是可再生能源,所以您那个是33.4%,刚才李部长那些数据非常精准,包括李部长刚才讲到的供应侧的一些举措,我也非常赞成,刚才讲到的加快可再生能源的发展,加大西电东送的力度,加强新能源+储能的推动,包括我们煤电的灵活性改造等等,这些措施我们都非常赞成,而且能源局现在正在推进落实。我们这些措施为全球应对气候变化也作出了积极的贡献。
同时,国家能源局致力于推动交通领域的绿色低碳转型,大力开展充电基础设施建设。截至2023年2月底,我国已经建成了充电站约11.1万座,充电桩559万台,其中公共领域的充电桩达到186.9万台,支撑了新能源汽车产业快速发展的需要。
我们深刻地认识到,推动绿色能源和新能源汽车产业的融合发展,是着力破解能源和交通领域各自发展难题、推动高质量发展的有力举措。新能源汽车通过充电基础设施与电网进行能量交互,可以促进可再生能源电力的有效消纳。我们积极支持充电设施运营企业参与绿色交易试点,目前已经在山东、四川、陕西等14个省份,累计完成了52亿千瓦时的交易电量,减少碳排放约500万吨,实现新能源车充新能源电。同时,新能源汽车作为海量分布的移动储能资源,可以通过大规模的有序充电、双向充放电实现对电网负荷的削峰填谷,平抑大规模可再生能源接入带来的波动,提高电网调峰调频和安全应急的响应能力。
目前,浙江、河南等16个省市开展了车网互动项目70余项,布局V2G桩1130余个,累计充放电1.1万次,充分发挥了电动汽车移动储能的特性,降低了新能源汽车使用成本,提升了电网运行的效率。
当然,在看到成绩、充分感知新能源汽车和充电产业发展热潮的同时,我们也深刻地认识到,促进充电基础设施规划建设,推动绿色能源和新能源汽车产业融合发展,依然任重道远。
充电桩站的建设仍然存在一些不充分、不平衡的现象,居住社区和城际出行充电难的问题依然局部存在,车网互动的政策标准和市场模式仍在研究试点的阶段,这些都需要逐步的加以解决。
关于下一步的工作、努力方向我谈几点建议,供大家参考,也请各位领导和专家批评指正。
一是要加强顶层设计,统筹绿色能源与新能源汽车协同发展。
以综合性、前瞻性的视角统筹做好车能融合发展的顶层设计,系统评估不同汽车技术路线的减碳潜力、能源供给路径和能源需求,明确面向“双碳”目标的新能源汽车与能源系统协同的主要方向、重点、目标和任务。研究部署行业交叉融合技术创新、标准制定和产业化落地,准确把握新能源汽车的能源系统属性,强化新能源汽车企业、充放电设施运营企业与电网之间的产业协同,建立更加完善的车、桩、网一体化运行发展模式,为融合发展奠定基础。
二是推动政策落地实施,促进充电基础设施高质量发展。
抓好《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》,这是我们几个部委联合印发的文件,这些文件的政策措施落地落细,持续优化充电网络规划布局,加大充电设施的建设,特别是针对居住社区和城际出行等充电难的这些重点领域,我们坚持问题导向,研究完善针对性措施,完善政府监管职能和监管手段,做到真正解难题、办实事,推动加快形成适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系。
三是要加大机制创新和技术创新力度,推动车网融合发展。
创新新能源汽车与绿色能源融合发展利用场景和商业模式,加大分时电价应用范围,以价格信号引导电动汽车有序充电行为,研究完善新能源汽车参与电力现货市场的机制途径,鼓励通过负荷聚合主动响应电网调节需求,参与电力调峰与辅助服务市场,鼓励行业机构和企业加快柔性充电、无线充电、自动充电等先进技术研究,开发具备车网互动功能的新能源汽车,支持电动汽车开展V2G应用示范,鼓励运营企业增大双向充电桩的投资建设力度,以科技创新促进产业的融合发展。
各位领导,各位专家,各位嘉宾,女士们,先生们:
党的二十大报告指出,要积极稳妥推进碳达峰、碳中和,这为我们能源交通发展提供了根本遵循。绿色能源和新能源汽车产业正沿着清洁低碳的发展道路,展现出强劲的发展势头和蓬勃的生命力。面对转型变局和新的历史机遇,国家能源局将与大家一道共同努力,推动绿色能源和新能源汽车产业的融合发展,为双碳目标的顺利实现做出新的更大的贡献。
最后,祝本届论坛取得圆满成功,祝各位领导和嘉宾身体健康、工作顺利。谢谢大家!
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