创新 • 创优 • 创见
2020年9月，财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委、国家能源局五部委联合发布了《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》，启动燃料电池汽车城市群示范应用推广。
2021年8月，京津冀、上海、广东三大城市群第一批入选；2021年12月，河北、河南城市群第二批入选。至此，我国的燃料电池汽车城市群示范应用推广形成“3+2”新格局。
目前5大示范城市群聚集了大量的优质产业资源和行业的技术高精尖人才，得到了国家较多优惠政策的重点扶持，担当了我国氢燃料电池汽车示范推广应用的“先头部队”和“主力军”。
终端上牌数据显示，2022年我国累计推广燃料电池汽车5009辆，其中7成以上是由五大示范城市群来完成的，也给当地的经济发展带来了更多的活力。
虽然目前国家相关部委并未透露申报第三批燃料电池汽车示范城市群的相关信息，但最近部分非示范地区的政府工作报告和2023年的政府工作计划都把“争取早日申报新一批（第三批）的氢燃料电池汽车示范城市群”作为今年工作的一个重点列出。可见，目前部分非示范区域很想借助国家大力发展氢能产业的东风，吸引更多的资金和资源促进当地经济发展。
当前业内普遍认为，未来有可能被国家列入第三批氢燃料电池汽车推广示范应用的非示范区域有：东北城市群、湖北城市群、成渝城市群、山西城市群、湖南城市群。
当然要申报第三批城市群，国家肯定是有考量标准的。据汽车总站网了解，这些标准主要包括：产业基础、氢能供给与经济性、应用场景等。其中，对应用场景明确提出了3个具体的硬性指标：
一是目前累计推广应用的燃料电池汽车数量不能低于100辆；二是目前建成并正式投入运营的加氢站不少于2座；三是单日加氢能力不小于500公斤。
下面不妨拿这些申报标准来衡量一下今后有希望申报第三批燃料电池汽车推广示范的区域，看看谁最具备申报的条件。
2022年各省燃料电池车累计销量如下：
一、东北城市群（含辽宁和吉林）
根据工信部数据，2022年辽宁省推广氢燃料电池汽车15辆，加上之前推广的数量，截止2022年底累计推广燃料电池汽车108辆；截止2022年底，吉林省累计推广燃料电池汽车35辆。
至此截止2022年底，东北城市群（含辽宁、吉林，下同）共推广燃料电池汽车143辆。
另据公开信息，当前辽宁、吉林已分别建成2座和3座加氢站，至此东北城市群目前已有5座加氢站在运营，单日加氢能力远大于500公斤。
从应用场景的硬性指标看，东北城市群具备申报燃料电池汽车示范城市群的条件。
从东北城市群的产业基础情况看：
辽宁：在电堆研发环节，有新源动力、国创氢能等牵头；在燃料电池系统集成及相关控制方面，有铭源科技、阜新德尔等牵头；在车载氢系统方面，有斯林达安科、辽宁美托牵头；在整车推广应用领域，有一汽、吉林延边客车、一汽大客、航天凌河等整车企业牵头。
吉林：在制氢领域，吉电股份、华能集团等企业已在白城开展电解水制氢试点项目建设；在氢能应用领域，一汽集团在燃料电池乘用车和商用车方面已逐渐形成自主核心竞争力，在燃料电池方面已初步掌握发动机自主集成技术，并开展电堆设计与装配、膜电极和柔性石墨双极板基础技术研究；在整车推广应用方面，有一汽乘用车及一汽解放等。
根据《辽宁省氢能产业发展中长期规划（2022-2035年）》，到2025年，辽宁计划累计推广2000辆燃料电池汽车，建设不少于30座加氢站。
根据吉林省的《“氢动吉林”行动实施方案》，到2025年推广燃料电池汽车500辆，建成加氢站10座。
值得一提的是，吉林省在支持氢能产业发展方面给予了“真金白银”的明确补贴政策。
吉林省发布的《支持氢能产业发展的若干政策措施（试行）》指出，支持首台（套）首批次应用，对于符合指导目录的氢能领域产品，按照首台（套、批次）销售价格20%的标准给予生产企业一次性奖励；支持加氢站建设，对省内新建加氢站压缩机12小时额定工作能力在1000公斤以上（含1000公斤）的给予定额补贴500万元，对额定工作能力在500公斤以上（含500公斤）、不足1000公斤的给予定额补贴200万元；对省内改（扩）建加氢站压缩机12小时额定工作能力在1000公斤以上（含1000公斤）的给予定额补贴300万元，对额定工作能力在500公斤以上（含500公斤）、不足1000公斤的给予定额补贴100万元。
另外，对于绿氢制取企业、氢能产业园区建设的运营机构等均有明确的“真金白银”补助。
东北城市群拟牵头城市：长春或大连（均有氢能规划、无补贴政策）。
可见，在东北城市群中发展氢能产业，不但有较好的硬性条件和产业基础、有具体的政策补贴支持，且在燃料电池汽车推广应用方面有技术实力雄厚的中国一汽予以支持，东北城市群入选第三批示范城市群的希望较大。
二、湖北城市群
根据工信部数据，2022年湖北省销售燃料电池汽车193辆，加上之前推广的数量，截止2022年底湖北省累计推广燃料电池汽车244辆。
另根据公开数据统计，截止到2022年12月，湖北已建成13座加氢站，目前单日加氢能力远远大于500公斤。
从硬性指标看，湖北城市群完全具备申报国家燃料电池汽车示范城市群的条件。
从产业基础情况看，在电堆研发环节，众宇动力、国电投等牵头；在燃料电池系统集成及相关控制方面：有雄韬、众宇动力、国电投等牵头；在车载氢系统方面，暂时缺失；在整车推广应用领域，有技术实力雄厚的东风汽车（含麾下各汽车企业）牵头。
牵头城市：计划武汉牵头（有补贴政策、无具体氢能产业规划）。
尽管湖北于2022年3月出台的《湖北省氢能产业发展规划》中没有明确指出到2025年要推广氢燃料电池汽车的数量。但该省明确提出对氢能全链条重点环节予以“真金白银”扶持，支持该省打造氢能全产业链生态：
对总投资5000万元以上的新引进氢能产业项目，按建设有效期内企业实施该项目银行贷款实际支付利息的50%予以贴息，单个项目年度贴息额度不超过1000万元，可连续贴息3年。对固定资产投资2000万元以上的氢能产业技改投资项目，按照项目生产性设备投资的8%予以支持，单个项目补助金额最低100万元，最高1000万元。
在储运设施投资方面，对专门从事高压氢气/液氢存储的企业，按设备投资的10%给予企业最高500万元的一次性补贴。对总长度不少于5公里的纯氢管道项目，在省预算内投资中按纯氢管道设备投资额20%、最高500万元补贴。
另外，对氢能领域获批国家技术创新中心的单位给予一次性1000万元补助资金，对氢能领域“高精尖缺”人才纳入“楚天英才计划”，对企业和机构参与制定涉氢装备和产品应用标准的予以奖励。
可见，在湖北城市群中发展氢能产业，不但有较好的硬性条件和产业基础、有具体的政策补贴支持，且在燃料电池汽车推广应用方面有技术实力雄厚的东风汽车予以支持，湖北城市群入选第三批示范城市群的希望也较大。
三、成渝城市群
根据工信部数据，2022年成渝（四川和重庆）推广燃料电池汽车208辆，加上之前推广的数量，截止2022年底累计推广燃料电池汽车367辆。
根据公开数据统计，截止到2022年12月，成渝地区已建成2座以上加氢站，单日加氢能力远远大于5000公斤。目前成渝城市群完全具备申报国家燃料电池汽车示范城市群的条件。
从硬性指标看，成渝城市群完全具备申报国家燃料电池汽车示范城市群的条件。
从产业基础情况看，在电堆研发环节，有东方氢能能牵头；在燃料电池系统集成及相关控制方面，有亿华通、新研氢能、国鸿氢能等牵头；在车载氢系统方面，有中材科技等牵头；在整车推广应用领域。有成都客车、吉利四川商用车、庆铃汽车等牵头。
在牵头城市方面：计划以成都市牵头（该城市目前有氢能规划，有具体补贴政策）。
另外根据《四川省氢能产业发展中长期规划（2022-2035年）》和《重庆市氢燃料电池汽车产业发展指导意见》：
四川省到2025年计划推广6000燃料电池汽车，建成不少于100座加氢站；重庆到2025年计划推广1500燃料电池汽车，建成不少于30座加氢站。
可见，成渝城市群氢能产业技术实力铰强，各方面基础不错，成渝城市群入选第三批示范城市群的希望也不小。
四、山西城市群
根据工信部数据，2022年山西累计销售燃料电池汽车380辆，加上之前推广的数量，截止2022年底累计推广燃料电池汽车433辆。
另根据公开数据统计，截止到2022年12月，山西已建成8座加氢站（另有2座在建），山西单日加氢能力远远大于500公斤。
从硬性指标看，山西城市群完全具备申报国家燃料电池汽车示范城市群的条件。
从产业基础情况看，在电堆研发环节，有新研氢能、鹏飞集团牵头；在燃料电池系统集成及相关控制方面，有鲲鹏氢能、鹏飞集团牵头；在车载氢系统方面，有太钢集团牵头；在整车推广应用领域，有中极氢能、大运汽车等牵头。
在牵头城市方面：计划以大同市牵头（该城市目前有氢能规划，但无具体补贴政策）。
另外根据《山西省氢能产业发展中长期规划（2022-2035年）》，到2025年，山西计划累计推广10000辆燃料电池汽车，建设不少于100座加氢站。
五、湖南城市群
根据工信部数据，2022年湖南省推广氢燃料电池汽车50辆，加上之前推广的数量，截止2022年底累计推广燃料电池汽车94辆。
另根据公开数据统计，截止到2022年12月，湖南已建成1座加氢站，目前单日加氢能力不足500公斤。
从硬性指标看，湖南城市群目前暂不完全具备申报燃料电池汽车示范城市群的条件。
从产业基础情况看，在电堆研发环节，有氢捷新能源等牵头；在燃料电池系统集成及相关控制方面，有氢捷新能源、湖南理工燃料电池等牵头；在车载氢系统方面，有金博股份牵头；在整车推广应用领域，有三一汽车、中联重科、中车电动等牵头。
牵头城市：计划长沙市牵头（无补贴，有氢能规划）。
另外根据《湖南省氢能产业发展中长期规划（2022-2035年）》，《湖南省氢能产业发展规划》，到2025年，湖南计划累计推广500辆燃料电池汽车，建设不少于10座加氢站。
综上分析，如果国家启动第三批燃料电池汽车示范城市群申报，目前来看，在五大非示范区域中，汽车总站网认为：东北城市群、湖北城市群、成渝城市群的申报条件相对较好，入选希望较大。
