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2022年11月22日，北京市城市管理委员会印发了《北京市氢燃料电池汽车车用加氢站发展规划（2021—2025年）》，规划具体内容如下。
市场需求分析
一、车辆目标市场
（一）车辆发展数量
根据《北京市氢燃料电池汽车产业发展规划（2020—2025年）》提出的氢燃料电池汽车推广应用目标，结合京津冀燃料电池汽车示范城市群建设任务，本市2023年前力争推广氢燃料电池汽车3000辆、2025年前力争实现氢燃料电池汽车累计推广量突破1万辆。
（二）车辆应用场景
相比纯电动汽车，氢燃料电池汽车具有续航里程长、加氢时间短、零排放零污染等特点，特别适宜低温、山区、重载和远距离运输等应用场景。因此，“运输距离长、荷载重、环境污染大”的商用车领域是适宜规模化推广氢燃料电池汽车的重要领域，按照运输类别、服务功能、运行特征，具体划分为货运、环卫、邮政、公交、旅游客运、省际客运和通勤客运7类应用场景。其中，货运包含干线运输和城市配送两类细分场景，公交包括市郊山区线路和远郊山区线路两类细分场景。
二、车辆推广潜力分析
根据车辆应用场景划分，结合货运、环卫、公交等领域车辆更新替换工作计划，综合考虑各应用场景车型产品的购置和使用成本，以及不同车型产品适配性与技术成熟度，按照“宜电则电、宜氢则氢、燃油应急备份”的车辆推广思路，本市氢燃料电池汽车在7类应用场景的可推广潜力规模为13.70万辆，详见表3—1。
表3—17类应用场景氢燃料电池汽车推广潜力分析
三、车辆推广规模预测
根据《北京市氢燃料电池汽车产业发展规划（2020—2025年）》中“2023年前力争推广氢燃料电池汽车3000辆；2025年前力争在各应用场景实现氢燃料电池汽车累计推广量突破1万辆”的目标，以及本市牵头申报的京津冀燃料电池汽车示范城市群建设任务，对2023年前、2025年前各应用场景的氢燃料电池汽车推广规模进行预测，详见表3—2。
表3—22023年前、2025年前各应用场景氢燃料电池汽车推广规模预测
四、氢能需求分析
根据本市既有以及拟在2022—2025年推广使用的氢燃料电池汽车数量，2023年前，本市氢燃料电池汽车保有量预计达到3370辆。通过对不同应用场景、不同车型的氢燃料电池汽车在不同运营强度下的氢能需求进行测算，截至2023年，3370辆氢燃料电池汽车日均氢能需求约47吨/日（合14106吨/年），详见表3—3。本市4座制氢厂现阶段车用氢气产能约2927吨/年，结合各制氢厂扩产计划，预计到2023年，车用氢气产能将增至9770吨/年。相比该阶段的加氢需求，仍存在约4336吨/年的供氢缺口，需从上游制氢环节做好统筹保障。
表3—33370辆氢燃料电池汽车氢能需求测算（2023年前）
2025年前，本市氢燃料电池汽车保有量预计将达到10370辆。通过对不同应用场景、不同车型的氢燃料电池汽车在不同运营强度下的氢能需求进行测算，截至2025年，10370辆氢燃料电池汽车日均氢能需求约126吨/日（合38107吨/年），详见表3—4。结合各制氢厂扩产计划，预计到2025年，车用氢气产能保持在9770吨/年，远无法满足“十四五”后期约38107吨/年的加氢需求，需从上游制氢环节做好统筹保障。
表3—410370辆氢燃料电池汽车氢能需求测算（2025年前）
规划方案
一、规划目标
2023年前，在冬奥配套加氢站建设运营工作经验基础上，打好国家燃料电池汽车示范城市群开局之战，同时在延庆区、大兴区、房山区、昌平区、顺义区、海淀区和北京经济技术开发区等重点区域，开展服务干线货运、城配物流、公交客运、环卫邮政等领域车辆的加氢站布局建设，力争建成并投运37座加氢站，加氢总能力达到74吨/日，满足47吨/日车用氢能需求，促成重点区域氢能产业示范引领。
2025年前，立足区域示范成果，紧跟京津冀燃料电池汽车示范城市群建设步伐，力争建成并投运加氢站74座，加氢总能力达到148吨/日，满足126吨/日车用氢能需求，进一步扩大加氢站服务辐射范围，初步形成规划布局合理、结构灵活多样、安全保障优先、滚动有序调控的氢燃料电池汽车车用氢能供给保障体系。
二、规划布局
围绕本市一条环路、两片区域、三类节点、多条通道的货运和通勤客运加氢需求，开展规划布局。
一条环路：围绕六环周边顺义空港、通州马驹桥、平谷马坊、大兴京南等4大物流基地，新发地、岳各庄等7大批发市场和本市重点铁路货场，打造环线加氢供应链。
两片区域：针对本市重点物流基地、批发市场、铁路货场较为集中的南、北两大区域，形成区域加氢供应能力。
三类节点：在物流基地、批发市场和铁路货场等三类货运物流节点周边，满足就近加氢服务需求。
多条通道：在本市主要客货运通道沿线布局加氢站，满足车辆沿途加氢服务需求。
图4—1北京市客货运重点区域布局图
（一）示范先行阶段（2022—2023年）
2023年前，考虑加氢站服务能力逐步提高、建站规模逐渐扩大，新建加氢站日加氢能力约为2吨。为满足3370辆氢燃料电池汽车约47吨/日（合14106吨/年）的氢能需求，力争建成并投运37座加氢站，在制氢厂氢气制备规模充分、运氢车投运数量充足的前提下，日加氢总能力达到74吨以上，满足47吨/日的车用氢能需求。
结合本市重点地区加氢需求，在现有11座站的基础上，在延庆区、海淀区、昌平区、大兴区、房山区、顺义区和北京经济技术开发区7个区域（也是本市燃料电池汽车示范城市建设先行区域），规划建设26座加氢站，满足3370辆氢燃料电池汽车47吨/日的加氢需求。一是在延庆区、昌平区和大兴区初步选址13座加氢站（见表4—1、图4—2），但未确定红线范围，主要服务于本市南部地区物流基地、批发市场及铁路场站以及西北部货运通道（京新、京藏）；二是未明确建设位置的13座加氢站（见图4—3），重点在顺义区、亦庄等东部区域和房山区西南部区域进行规划，目前尚未明确具体规划位置，但已有80余座加油站纳入项目储备库，后续拟结合产业发展实际情况，研究落实具体选址。为保障26座加氢站顺利开展建设，具体建设位置可根据实际市场需求和场站条件进行调整，但建设规模需控制在本规划总体规划规模内。
表4—1区域示范——初步选址建设的13座加氢站规划情况
（二）市场化发展阶段（2024—2025年）
2025年前，为满足10370辆氢燃料电池汽车约126吨/日（合38107吨/年）的氢能需求，在2023年已保有37座加氢站、日加氢总能力达到74吨的基础上，2024—2025年力争再新建并投运至少37座加氢站。加氢站保有量达到74座，在制氢厂氢气制备规模充分、运氢车投运数量充足的前提下，日加氢总能力达到148吨以上，满足126吨/日的车用氢能需求。
市场化发展阶段规划的37座加氢站，具体建设位置由城市管理和规划自然资源等部门，结合本市国土空间规划落实用地，并根据氢能产业市场发展情况，在建站条件成熟的情况下开展建设，以满足车辆加氢需求。同时，为保障37座加氢站顺利开展建设，具体建设位置可根据实际市场需求和场站条件进行调整，但建设规模需控制在本规划总体规划规模内。
图4—4市场发展——尚未明确选址的37座加氢站重点布局区域图
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