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交通强则国强，交通顺则百业兴。党的十九大报告明确提出了建设交通强国的宏伟目标。公交大脑在移动互联背景下，以云计算、大数据、AI技术和数据安全等新一代信息技术为基础，融合多元数据，挖掘数据价值并应用到公交运营、服务和管理平台，助力后疫情时代公交转型落地实现。
一、认真剖析当前公交面临的现实困境
首先，受疫情影响公交客流整体下滑30%，ITDP(交通与发展政策研究所)调查显示疫情后乘客乘坐公交车次减少57%，地铁减少51%，居民出行方式向步行、共享单车、私家车倾斜。出行方式发生了转变受益于经济发展及居民可支配收入提升，私家车年均增长率达18.06%。
其次，由于城区规模不断扩张、老旧小区改造、工厂迁建搬迁，乘客的居住距离增大，多元化的个性出行需求增长。另外，城市区域主体功能日益完善，经济商圈规模形成，城市空间布局由“单中心组团”向“多中心组团”转变，城市交通出行的集中度下降，市民“集约化”的交通出行结构呈现出“散”而“短”的特点。
第三，公交企业信息化感知能力弱，硬件设施投入不足，缺少智能化车载硬件（智能IC卡设备、智能调度设备、智能安全设备、智能客流监测设备）、高性能服务器、高速网络投入；软件先进性不足、平台众多、数据打架，软件系统建设滞后，信息化建设还停留在五年甚至十年前的技术水平。传统5大件平台（IC卡收费系统、营运调度系统、ERP系统、OA办公系统、财务系统）由不同厂家在不同年代建设，在系统架构和数据结构上缺乏统一的规范。各系统独立、数据变化无法同步，数据采集难度大、成本高，缺乏采集设备，车辆运行环境复杂，信号易丢失，数据正确性无法验证。由于刷卡、扫码比例电子支付率偏低，部分三四线城市公交刷卡比例不到60 %，且未实行实名制。数据量大，数据利用挖掘率低，缺乏数据决策平台的建设。技术和业务的专业团队难以寻觅，公共交通行业和其他行业存在数据壁垒，系统众多、分散，缺少数据分析运算的过程和功能。
第四，公共交通行业企业结构复杂，企业人员多，企业人工成本高，且待遇偏低，缺乏专业人才，尤其缺乏信息化大数据专业人才。受计划经济影响，管理体制僵化、不灵活，经营观念滞后，线路排班、线网规划凭借直觉与经验，数据更新滞后。
当前的公交行业普遍营运困难，客运主业收入下滑“失血”严重，仅靠拓展三产业务打点滴式的“输血”，收益甚微，并不能从根本上解决公交主业困境。
二、积极应对，加大信息化建设投入
习近平总书记2021年10月18日在十九届中央政治局第三十四次集体学习时的讲话中强调：数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局，数字技术、数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合，帮助市场主体重构组织模式，实现跨界发展，打破时空限制，延伸产业链条，畅通国内外经济循环。另外，习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述中，重点指出国有企业要“聚焦主责主业、做强做优做大”。
交通部在十四五规划落实贯彻《交通强国建设刚要》明确指出：“推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合”。
2021年11月12日国际交通大会在北京召开，交通部运输服务司蔡团结司长也提出了七点建议，其中第四点：加快城市公交智慧升级，利用新兴技术推动公交智慧调度和智慧运营，促进公交数字化转型。
综上所述，从国家领导人到行业管理部门，从政策法规到行业管理的制度都充分表明交通运输行业必须要走数字化经济发展之路，着力让公交大脑建设“智起来”。从以下十个方面推进公交信息化系统建设：
（1）实名制乘车。通过接入各类电子支付乘车渠道，交互乘客实名信息，打造公交实名制系统，通过公交卡、码实名制既可以保护乘客的资金安全，又可以用于疫情常态化防控，追溯乘客出行轨迹，还可以实现乘客OD数据采集，用于市民出行大数据分析。
（2）二码合一。将公交实名制数据与防疫健康码数据进行关联匹配，形成“二码合一”的乘车码；将老人与学生特殊乘客纳入“宜知行”健康乘车码中，强化特殊人群疫情防控，提升乘客体验感。
图1 “二码合一”乘车码
（3）建设《XX行》APP。将线下公交客流引流至线上，公交卡功能转移至线上后，百姓无需前往网点办理，让数据多跑路让乘客少跑腿，便捷百姓。
①网上营业厅功能将户籍、学籍、公交卡三方数据融合运用衍生网上公交卡业务功能应用，体现了智慧公交的实用性。线上办理，线下补登的模式也最大程度的减少了线下业务弊端与运营成本。在刷卡机侧面安装补登机，实现线上办理，线下补登的功能。降低公交企业成本，减少IC卡大厅工作人员，百姓少跑腿，节约社会成本，提高支付效率。
②公交信息服务，宜昌公交成立77个公交乘客微信群，共计2.3万余人进群，公交改线、运营班次调整、运营时刻表都会同步发送至群消息；这些年来还践行“日行一善”活动，一年累计一千多例好人好事、失物招领；下一步计划推出精准特殊服务。
③实时公交查询，利用各类实名OD数据图形化实时车辆满载率，推送到掌上公交及智能调度平台，方便乘客查询及调度中心实时监控调整客流，达到公交客流控制目的。
④对外商城，建立扶贫商城上线“电商+农户”模式，依靠每年4亿点击量，发展“电商”产业，助力脱贫致富。
⑤公交新闻资讯，公交新闻推送公交相关资讯、使用帮助与网点介绍乘客业务办理自助指南。
⑥发布便民生活与优惠信息，致力一站式服务用户。
⑦充电桩，公交场站充电桩对外运营接入《XX行》APP，采用地图找桩，扫码充电模式。已建495个充电桩，可以举办充电送公交卡刷卡次数优惠，让感受到公交便捷的自驾用户选择公交出行。
图2 XX行APP
（4）公交乘车优惠换乘。加装后门刷卡机开展优惠换乘活动，采取上下车刷卡（码）的模式获取实名客流数据，第1次下车在后门打卡，下车后30分钟内上任意公交车第2次换乘享受3折优惠，第3次下车在后门打卡后，下车后30分钟内上任意公交车享受第3次换乘2折优惠。
（5）搭建数据决策平台。
①线路线网分析，每10分钟统计一次实时客流情况，站点人次、支付方式、运行车况、乘客数量、乘客年龄占比一目了然。将3-6条公交线路数据导入线网平台，对线网重复系数高、客流强度低、换乘不便捷的线路和站点结合OD出行数据分析，优化组合新的线路，模拟仿真优化后的线网效率，评估提升线网运行水平。
②根据站点OD热力分析，结合大屏数据，调整公交运力结构，制定大站快车、短途区间车、定制公交专线等公交产品。分析乘客出行热力，通过支付数据画像，对站点附近商家推送适合乘客需求产品，将商业逻辑热力图变现。
③出行OD分析，查找乘客出行规律，优化低效率线路，减少公交亏损，降低无效里程，提高有效营运公里。
④精准排班，结合线路班次公里数，测算百公里收入，将客流和运力与时刻表结合，改变原5-8分钟发班次的规律逻辑，结合乘客需求，人多车多人少车少，降低成本提升乘客满意度。
图3 模拟营运
图4 数据决策平台-线路换乘分析
（6）运营监测平台。
①站台监控，结合BRT走廊站台实时监控，利用站点上下车人数，优化线路，分析后期站点情况。
②驾驶员管理，加强安全管理，通过驾驶员佩戴手环，监测驾驶员血氧、血压、睡眠、体温，记录驾驶员当月排班情况，登记驾驶员档案信息，将驾驶员的交通事故或违章情况、安全学习情况、生产出勤、单车燃料成本消耗、单车收入情况等数据集成到平台上，安全管理更加精准高效。
③乘客分析，掌握核心用户、活跃用户、一般用户及休眠用户数量，对不同人群推送折扣，激活休眠用户，提升一般用户，巩固活跃用户，提升公交客户群。另外通过对比公安卡口数据发现，公共交通完全能覆盖自驾里程，但百姓更愿意选择自驾的原因在于自驾更快切直达。通过对自驾乘客出行分析，解决和提高公交快速可达的服务能级，就可以吸引自驾乘客选择公交出行。
图5 运营监测平台首页
图6 运营监测平台-乘客分析
图7 运营监测平台-驾驶员
（7）安全管理平台。通过设备安全、员工考核、安全码管理、隐患信息登记、安全教育、健康评测、车辆安全、保险理赔、实时监控、数据分析10个子平台对安全工作进行全覆盖管理。通过对事故发生时段、路段、责任、人员、伤者进行精细分析，从而落实精准防范；驾驶员手环提示身体状况异常时会提示驾驶员靠边停驶，避免事故发生。对睡眠不足的驾驶员停止发班。
图8 安全管理系统首页
（8）CAN总线数据应用。上传CAN总线数据主要目的是工信部对新能源客运车辆运营里程进行监控，确保新能源车政策落地。CAN总线的功能还有很多用途有待开发，但当CAN总线数据与驾驶员手环联动可形成安全防御体系；CAN总线数据分析可以发挥车辆材料配件最大使用价值；还可以分析驾驶员的驾驶特征，纠正不良驾驶习惯；深度研发充电量、车辆工况等数据对接机务仓储平台，对车辆实施动态管理。
（9）纪检监督平台。国有企业有两条红线，一条是安全，另一条则是纪检。将信息化技术融入纪检日常工作，有效推动纪检监察工作向数据化、精细化方向发展，提升了监督质效，为企业廉洁风险防控筑牢了“防线”。结合中心业务开展建立的效能监察模块，对关键业务施行实时监察、全过程监察、可视化监察，有效提升精细化管理水平，对企业降本增效产生了积极的作用。
图9 纪检监督平台首页
（10）搭建数据融合平台。充分利用互联网、云计算、大数据，通过构建模块化数据微中心，打通现有数据信息“孤岛”，搭建数据融合平台，所有数据融合到数据仓库中，共通共享，形成综合决策分析报表。建成集外部业务、内部管理、财务中心、移动办公、智能决策为一体的综合信息管理平台，实现前端数据一次采集，多平台共享，节省重复用工，提高工作效率。
三、凝聚共识，共克时艰
数字时代，“智慧公交”已经在提升公交企业科技化管理水平和便捷百姓出行方面发挥了越来越大的作用。公交企业只有秉承科技创新发展理念，加大信息化建设投入，制定特殊政策引导，加强人才储备，广泛开展交流学习，坚持民生情怀，依托科技赋能，加快数字化转型稳客流、优服务、提效率，才能成功转型彻底走出后疫情时代，彰显公交人的责任与担当。
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