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在国家“双碳”战略的推进下，新能源汽车发展势头较好，换电式电动卡车以补能效率高更是受到商用车玩家的追捧，“风头”正盛。

这与国家大力鼓励发展换电模式息息相关，也与各地方出台的相关支持政策密不可分。

电卡观察就近来部分重点地区支持换电卡车发展的政策做简要的盘点和评析。

1、北京：

2021年8月，《关于印发北京市电动汽车社会充换电设施运营补助暂行办法的通知》发布。文件指出，以充换电设施的充电量为基准，结合对充换电站运营的考核评价等级，给予充换电设施投资建设企业一定的财政资金补助，评选充换电服务示范站，并加大补助支持。具体补助标准由北京城市管理委员会与市财政局共同确定。

评析：北京已经明确要给予投资换电站的企业一定资金补助，具体补助标准暂时有待进一步确定。这表明，北京正在准备鼓励企业投资换电站建设，对下一步换电卡车的推广应用利好。

2020年6月，北京市人民政府发布了《北京市加快新型基础设施建设行动方案（2020-2022）》，提出了到2022年建设100个左右换电站。

评析：北京是我国首都，建设换电站的目标量化、具体，时间节点也很清晰，对发展该地区的换电卡车有利。北京已被国家列入全国11个换电汽车试点城市，相信今后北京地区将成为我国换电卡车的重要先行市场，对其他城市换电卡车的发展起到一个风向标的作用。

2、上海：

2021年3月，上海十四五规划及远景规划目标指出，在公共领域全面推广新能源汽车，推进换电站建设，倡导绿色出行，加快构建与超大城市相适应的绿色交通体系。

2021年2月，上海市发布了《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）》。《规划》指出，要完善换电设施报建管理制度，对符合条件的换电运营给予补贴，完善经营性换电网络布局，滚动编制换电设施建设专项规划。

2020年5月，《上海市促进电动汽车充换电设施互联互通有序发展暂行办法》发布。文件提到了2020年补贴标准：专用换电设施“一星”度电基本补贴0.1元/千瓦时；“二星”度电基本补贴0.2元/千瓦时；“三星”度电基本补贴0.3元/千瓦时（补贴上限电量2000千瓦时/年）；2021年及以后补贴标准根据充换电设施运营效率等因素2年一定，具体由市级平台提出测算，报市发改委核定后执行。

评析：上海是我国最大的工业城市，已将换电设施建设作为今后若干年内的重要规划提出来，说明该地区已将换电设施建设提高到战略地位，且在具体操作层面上给予了适当的补贴政策，对今后几年发展换电卡车有利。同北京一样，上海未来换电卡车的发展对全国其他城市照样有示范向导作用。

3、广东：

2021年1月，广东2021年政府工作报告提出，要稳定增加汽车大宗消费，增加换电站等设施建设。

评析：广东是我国第一经济大省，也是我国新能源卡车销量大省。该省政府明确未来要增加换电站设施，虽然没有提出具体的量化指标，但基本方向是肯定要增加换电站等设施建设，对未来几年该区域市场的换电卡车发展无疑利好。

2020年7月，《广州市加快推进数字新基建发展三年行动规划》指出，到2022年，全市充换电站设施数量突破5万个，充换电站点突破4000个，充换电服务能力达到250万千瓦。

评析：广州作为广东省会城市，明确要增加换电站设施建设，未来几年内有具体的量化指标。虽然换电站设施的建设指标与充电站是捆绑在一起的，但可以肯定换电站的布局力度肯定要大大加强，对广州的换电卡车发展利好。广州换电卡车的进一步发展必然会辐射广东其他城市，带动全省各地换电卡车的发展。

4、海南：

2021年11月，《海南省新能源汽车换电模式应用试点实施方案》发布。文件指出，到2022年底全省累计推广换电模式新能源汽车5000辆以上，试点期间内年平均保有量增速50%以上；到2021年底全省累计建成换电站20座以上，到2022年底全省建成换电站30座以上，其中海口、三亚换电站分别达到10座以上；在2021年1月1日到2022年12月31日期间建成投运并通过验收接入省级平台监管的换电站，一次性给予项目投资额度15%的建设补贴。对投放换电车辆不低于50辆并实际以换电模式运营的中重型卡车项目，一次性给予400万的奖励。

2021年7月，《海南省支持电动汽车换电站建设的指导意见（试行）》指出，在现有充换电设施补贴的基础上，适当向重卡等领域换电站的增量部分倾斜。结合换电模式的适用对象，充分利用现有场地，在重点区域、重点行业进行建设，推动换电技术的发展，全面实现换电站的自动化、智能化和高效精密化。换电站的规划管理、建设原则、备案审批和验收、准入及退出等方面，给予政府扶持，给予换电站建设补贴。对在2022年12月31日前建成投运且服务于换电模式重点应用领域的换电站一次性给予项目投资设备额度15%的建设补贴。

评析：海南作为全国最大的旅游岛，一直致力于践行新能源清洁岛绿色发展，海口和三亚是该省换电模式重点示范推广应用的城市。其中，三亚市前不久被列为全国11个换电模式试点应用城市。

从海南出台的一系列支持换电汽车发展政策可以看出，其对换电汽车发展的目标非常明确、具体，支持的力度也很大，对换电中重卡的推广应用补贴额度也非常明确，对换电站的补贴额度具体。可见，海南可能是目前全国对换电卡车补贴政策最为清晰的一个省。

可以预见，在政府的大力支持下，海南有望成为全国推广新能源汽车换电模式应用的标杆型省份，成为引导我国换电式新能源卡车发展的引领者。

5、重庆：

2021年10月，《重庆市新能源汽车换电站建设补贴》发布。重庆市经委和财政局联合发出通知，对换电站采用先建后补的方式，对符合申报条件的、市内已竣工验收并投入使用的公共领域换电站给予补贴，其中建换电站给予400元/千瓦的一次性建设补贴，单站补贴最高不超过50万元。

评析：重庆作为西南最大的城市，前不久也被国家列为11个换电汽车试点的城市。该市政府对换电站补贴方式和额度都非常明确具体，将会大大调动社会资本参与换电站的建设积极性，对重庆换电汽车的发展推动作用较大。

这也有利于该地区发展电动卡车，并辐射和带动我国大西南地区换电卡车市场的发展。

6、辽宁大连：

2021年10月，《大连市新能源汽车充电基础设施建设奖补资金管理办法》指出，对于符合条件的新能源汽车换电站一次性给予不超过换电设施投资的30%的补贴资金，最高补贴额度不超过200万。

同时，大连市行政区域内建设运营公用、专用充换电基础设施的相关企业，在同一地点建设充电终端数量4个以上，其中单个终端功率为60千瓦及以上，均可申请补贴资金支持，个人自建自用不在申报之列。对于资金补贴标准，为465元/千瓦，补贴标准不超出投资总额的40%，或一次性给予不超过换电设施投资30%的补贴资金，最高补贴资金不超过200万元。本补贴适用于2020年—2022年建设的有效项目。

评析：大连作为东北的港口城市，也是我国重要的旅游城市，对清洁能源和绿色环境有着很高的诉求。大连最近发布的换电站补贴政策明确具体，会有效激励更多社会资本投入到换电站的建设中去，对换电汽车发展利好。同时，这对大连下一步换电卡车发展也会起到积极的推动作用，甚至会带动周边地区换电卡车市场的发展。

7、贵州：

2021年7月，《关于印发贵州省电动汽车充电基础设施三年行动方案（2021-2023）》的通知发布。文件指出，新建高速公路服务区要同步建设充换电设施或预留充换电设施建设空间；在省干道每隔150公里左右的地方选择有条件的地点建设充换电站，开展面向电动工程车辆的充换电设施专项建设，加快推动重卡、渣土车、搅拌车等电动化的工作，因地制宜的建设充换电站，到2023年全省累计建成15座换电站。

评析：贵州省的“三年行动方案”很明确，就是要在高速公路和省干道旁大力建设充换电站，特别要促进重卡类车型电动化，并计划要在2023年建成15座换电站。这无疑对该省换电卡车特别是换电重卡的发展起到较好的推动作用。

8、浙江：

2021年5月，《浙江省数字基础设施发展“十四五”规划》发布。规划指出，要加强换电基础设施建设，鼓励专业运营商加大充换电基础设施建设投资力度，鼓励整车企业与电池企业、充换电基础设施生产运营企业合作，重点加大换电站等设施建设。

评析：浙江是经济较为发达的沿海省份，其“十四五”规划强调要重点加大换电站等设施建设，给下一步换电卡车发展无疑带来较大利好，且会辐射到周边市场。

9、四川宜宾

2021年，《宜宾换电模式推广应用试点方案》指出，打造领先的技术优势。开展多场景全覆盖示范应用、加快建设换电基础设施网络、构建严格的安全监管平台、推动标准体系建设、打造多元协同运营的生态体系，提供全面有力的政策保障。

在技术方面，依托欧阳明高院士工作站、宜宾科易换电、宁德时代四川公司等产学研单位。其总体目标是2年内建成换电站20座以上，推广卡车1000辆；到2025年建成60座换电站，推广车辆3000辆，并将试点成果推向全国其他20个以上城市，累计建成换电站1000座以上，推广换电重卡50000以上，形成300亿以上规模。

在政策保障方面，对换电重卡车辆按每度电300元给予购置补贴，对换电站建设优先给予土地指标，并且成立了首期60亿产业发展基金，对换电优质项目给予资本支持，并在路权、运营资质等方面给予相应的优惠配套政策。

评析：宜宾是四川省唯一一个入选全国11个换电汽车试点推广应用的城市，且是3个重卡特色类城市中的一个。从目前来看，宜宾市政府非常重视换电模式特别是换电重卡的推广应用，目标非常明确。为达成目标，市政府从各个层面给予重点支持，对换电重卡给予明确的财政补贴，给换电站建设资本也给予明确的重点支持。

有理由相信，下一步宜宾的换电重卡推广应用会在全国得到率先和更快的发展。

以上就是电卡观察为大家列出的近期全国重点地区支持发展换电模式卡车的政策。

不难看出，当前的政策主要针对换电站的建设和车辆的推广。因为换电站建设比充电站复杂。换电站的建设前期投入巨大，仅靠一家企业很难做到，需要多方配合。利益分配方面，换电站也会涉及到包括汽车制造商、电力供应商、充电运营商、土地持有方等各方主体，利益分配需仔细协商 ，后期维护责任也要分清。

同时，根据车辆的不同，换电站需要配备不同型号的电池，储备电池也要足够，这使得换电站的建设充满难度。因为电池要做到全行业标准统一还存在很大阻碍。不过，随着新能源汽车产业的发展，汽车产品越来越趋同，未来电池有可能呈现极大的统一性，甚至去品牌化。

其实，当下很多企业在推动换电站建设方面已经逐渐细分化，比如三一重工近期投运了专门用来为换电重卡服务的换电站，蔚来建设的换电站则主要服务于乘用车。

总之，目前全国各地方对换电汽车发展都持积极态度，对推动我国换电卡车市场的发展无疑利好。

 

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