为全面、客观展现我国汽车产业发展成就，深入研究汽车产业运行情况和规律，准确把握未来发展方向，坚定产业发展信心，为政府决策提供重要参考，在工业和信息化部装备工业一司（简称“装备一司”）指导下，工业和信息化部装备工业发展中心（简称“装备中心”）组织开展了《中国汽车产业发展年报（2021）》（简称《年报》）的编制工作。2021年8月26日，《年报》在京正式发布。

2020年我国汽车产业稳中向好

《年报》分为总括篇、汽车市场篇、汽车产业篇、行业管理篇和发展效益篇五部分，充分运用大量数据和图表，客观展现2020年我国汽车产业发展现状、行业管理工作情况和成效。此次是《年报》的首度面世，未来将逐年刊发。

《年报》指出，2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在党中央、国务院的领导下，我国疫情得到有效控制，经过全行业共同努力，我国汽车产业发展稳中向好，体现在汽车市场加速回暖、新能源汽车发展势头强劲、智能网联汽车实现创新发展、疫情防控和复工复产保障工作取得成效、《公告》管理工作稳步推进等方面。

为全球汽车产业稳定作出积极贡献

《年报》提到，2020年我国汽车市场总体保持稳定，销量2531万辆，同比下降1.9%，全球销量占比提高至32.5%，连续十二年蝉联全球第一。受新冠肺炎疫情的影响，2020年美国、日本、德国、法国、英国汽车销量分别为1445万辆、460万辆、327万辆、210万辆、196万辆，同比下降15.2%、11.5%、18.6%、23.8%、28.2%。中国为全球汽车产业的稳定和发展作出了积极贡献。2020年我国新能源汽车销量达136.7万辆，同比增长10.9%，连续三年超100万辆，连续六年位居全球第一，全球销量在占比44.6%。

行业发展呈现多方面向上势头

《年报》提到，2020年我国汽车产业加快电动化、网联化、智能化发展，产业集群逐步扩大，集中度较高，产品结构日益优化，零部件深度融入全球供应链体系，关键技术研发力度持续增强，先进技术应用水平明显提升，创新专利公开数量稳步增长。新能源汽车运行管理、智能网联汽车示范应用、基础设施建设为产业发展创造了良好环境。

据《年报》数据，2020年全国汽车产量超过100万辆的地区达到10个，占总产量的70.8%。汽车专利公开量为29.5万件，同比增长8%。新能源汽车、智能网联汽车专利占比达43%，专利公开量分别同比增长16%和18%。

2020年全国充换电基础设施增量46.2万台，同比增长37.9%%，累计168.1万台。截至2020年底我国已建成555座换电站，运营加氢站81座。

政策体系渐完善，“支柱”效应愈凸显

《年报》表示，我国高度重视汽车产业发展，围绕顶层设计、标准法规、财税政策、推广应用等出台了一系列政策，加强产业战略规划，明确产业发展方向。此外，《公告》管理有效保证了准入企业的生产条件和产品一致性，规范汽车产品持续满足安全、环保、节能、防盗等标准，对促进产业结构调整和升级发挥了重要作用。

《年报》还表示，汽车产业作为国民经济重要支柱产业，对稳定工业发展、促进居民消费、保障税收和就业、推动科技创新等方面都具有重要意义，表现了突出的经济社会效益和生态环境效益。

2020年我国汽车制造业利润总额为5093.6亿元，同比增长4.0%，营业收入利润率达到6.2%。汽车销售额占全国商品零售额比连续多年超过10%。汽车产业带动相关税收比重连续多年超过10%。

迎难而上，紧抓变革机遇

在总结成绩的同时，《年报》客观指出了汽车产业发展面临的问题与挑战。如，关键核心技术创新能力不强，品牌影响力尚需提升，基础设施建设仍滞后，服务模式有待创新完善，国际化发展程度不高等问题。尤其在以国内大循环为主体、国内国际“双循环”相互促进的新发展格局下，汽车产业链现代化水平亟待提高。

《年报》强调，汽车产业需迎难而上、危中寻机，紧紧抓住新一轮汽车产业变革重要机遇，进一步发挥《新能源汽车产业发展规划（2021~2035年）》引导作用，坚定不移深入实施新能源汽车国家战略，坚持电动化、网联化、智能化发展方向，坚持目标导向和问题导向相结合，持续构建新能源汽车产业增长引擎，强化企业主体地位，关键核心技术自立自强，推动产业链上中下游融通创新，加快价值链向高端迈进，加速推进汽车产业与人工智能、5G等新兴技术融合发展，促进高水平对外开放，实现互利共赢，为汽车强国建设努力奋斗，为实现碳达峰碳中和建设清洁美丽世界、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

多措并举推动高质量发展

装备中心主任瞿国春表示，在《年报》编制过程中，装备中心充分发挥在政策研究和《公告》管理支撑的优势，利用《公告》数据库、机动车出厂合格证数据库、新能源汽车财税数据库等数据，历时一年完成。《年报》突出客观性、独特性、系统性和持续性特点，是一份体现集体智慧，反映行业综合情况的高质量产业发展报告。装备中心将按照相关工作部署和要求，继续以推动汽车产业高质量发展为目标，不断提高技术支撑能力和业务水平，贯彻落实“放管服”各项改革措施，进一步支撑装备一司优化《公告》管理，加强汽车产业政策研究，推动行业高质量发展。

装备一司副司长郭守刚介绍，下一步装备一司将按照党中央、国务院统一部署，一方面加强部门协同，密切监测行业运行情况，采取多种必要措施，努力保障汽车产业链供应链稳定；另一方面研究支持新能源汽车、智能网联汽车加快发展的政策举措，提高技术创新能力，完善支持政策体系，营造良好产业发展环境。