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2021年7月14日，《上海市先进制造业发展“十四五”规划》发布，对未来五年上海市在氢能和燃料电池汽车产业链的布局和投入做了全面布局。
《规划》指出，“十三五”时期，上海制造业全面落实国家战略，积极应对国内外复杂形势变化，持续发力稳增长、抓项目、扩投资、调结构，布局了人工智能、新能源汽车等领域一批重大产业项目，实现长足发展。
“十四五”时期，上海将以推动高质量发展为主题，以强化高端产业引领功能、加快产业数字化转型、全力打响“上海制造”品牌为主线，全面推进关键核心技术攻关，全面推动产业基础高级化、产业链现代化，全面促进制造和服务融合发展，全面加强长三角产业分工协作，着力打造具有国际竞争力的高端产业集群，着力提高制造业质量效益和核心竞争力，为上海打造国内大循环中心节点、国内国际双循环战略链接提供坚实支撑。
具体到氢能及燃料电池领域，《规划》指出，要重点发展新能源汽车、智能网联汽车、整车及零部件等制造领域，延伸发展智慧出行、汽车金融等服务领域。抓住全球汽车产业变革调整的窗口期和机遇期，推动汽车产业新能源化、智联化、共享化、国际化、品牌化发展，提升研发设计、试验试制、智能制造、出行服务等全产业链能级；支持上海汽车龙头企业加快战略转型，增强自主品牌核心竞争力，拓展国际主流市场，培育壮大新势力车企；促进汽车与5G通信、物联网、智能交通等融合发展，实现万亿级产业规模，着力打造世界级汽车产业中心。
建设燃料电池汽车示范应用上海城市群，突破多类型整车产品，电堆、膜电极、双极板等关键零部件实现批量产业化，产业链整体技术水平达到国际领先，推动长三角地区燃料电池汽车产业创新发展；在私人、公交、出租、公务、物流、环卫等领域，全面推广新能源汽车，完善充换电设施配套，加快加氢站建设。到2025年，显著提升新能源汽车产业竞争力，新能源汽车年产量超过120万辆，产业规模突破3500亿元。
加强未来产业引领，在下一代通信、类脑智能、新型生物制造、氢能高效利用、深海空天开发等领域前瞻布局一批面向未来的新兴产业。氢能高效利用，全面掌握工业副产氢、煤制氢、甲醇制氢、天然气制氢等制取技术，实现低成本制氢，推进氢气储运环节的高效集约，促进氢气快速加注、多重安全防护的技术研发，加快规划布局加氢基础设施，协同长三角共建氢走廊，发展新型储能等新能源产业。
全面推进制造业绿色低碳发展，提升资源能源利用水平，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，支撑做好全市碳达峰碳中和工作。大力发展氢能等绿色能源，提高绿色能源使用比例。
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