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在刚过去的2022年三季度,货车市场虽仍处于低迷状态,但利好政策连发,对扭转当前货车行业的颓势或将起到潜移默化的作用。以下十条政策比较具有代表性,现予以盘点评析。
1、《国家公路网规划》出台
2022年7月12日,国家发改委、交通部联合印发《国家公路网规划(2013年—2030年》(简称《规划》),要求优化完善国家公路网络,有力支撑现代化经济体系和社会主义现代化强国建设。坚持“基础支撑,先行引领;统筹规划,有序推进;强化衔接,一体融合;创新驱动,提质增效;绿色低碳,安全可靠”5项基本原则。
卡车前沿评析:《规划》提出,到2035年,基本建成覆盖广泛、功能完备、集约高效、绿色智能、安全可靠的现代化高质量国家公路网,形成多中心网络化路网格局,实现国际省际互联互通、城市群间多路连通、城市群城际便捷畅通、地级城市高速畅达、县级节点全面覆盖、沿边沿海公路连续贯通。这对扩大今后我国公路物流运输范围、提高公路物流运输效率、促进货运市场发展利好,可以刺激今后货车销量的增加,对扭转当前货车行业颓势利好。
2、货运平台计价规则需向社会公开,实时显示抽成比例
2022年7月28日,交通部公布《2022年开展交通运输新业态平台企业抽成“阳光行动”工作方案》,方案针对卡友们普遍关注的货运平台定价和抽成等问题做出重要安排,各主要平台公司公布的抽成比例上限在18%至30%之间。
卡车前沿评析:交通部这一重要安排和规定,对规范货运平台计价规则和货运平台收费特别利好。不但可以减少或者避免那些黑货运平台的乱收费现象,还可以一定程度上减轻卡友的负担,提高卡友从事物流运输的积极性,对促进今后我国货运市场的良性发展、扭转货车市场的低迷态势利好。
3、工业领域碳达峰实施方案的通知发布
2022年8月1日,工信部、国家发改委、生态环境部印发的工业领域碳达峰实施方案,从总体目标、重点任务、重大行动等方面做出逐一说明。
《方案》指出,要提高邮政快递、环卫、城市物流配送等领域新能源汽车比例。开展电动重卡、氢燃料汽车研发及示范应用。加快充电桩建设及换电模式创新,构建便利高效适度超前的充电网络体系。到2030年,当年新增新能源、清洁能源动力的交通工具比例达到40%左右,商用车新车二氧化碳排放强度比2020年下降20%以上。
卡车前沿评析:《方案》对未来几年我国商用车二氧化碳的排放目标提出了非常具体的明确要求,无疑会极大推动今后几年我国新能源商用车特别是新能源货车市场的发展。可以预见,当前正在蓬勃发展的电动重卡和氢能重卡的发展势头将更加强劲,市场规模将迅速扩大。
4、《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》的通知发布
2022年8月12日,科技部、教育部、工信部、交通部、农业农村部、卫健委联合发布《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》的通知。《通知》特别强调,在公路物流运输行业要优先探索自动驾驶、智能配送、货车编队行驶、港区集装箱运输、港区智能作业等领域的智能应用场景。
卡车前沿评析:智能网联是我国实现交通强国的战略选择。要尽快实现我国智能网联汽车发展的目标,必须先从商用车行业率先进行突破。而商用车行业的突破口在公路物流运输领域。
因为公路物流运输领域的应用场景主要集中在矿山、港口以及干线物流等区域,可移动障碍物相对更少,目标相对简单,对安全、运输效率等又有着强烈的要求。而自动驾驶、智能配送等能帮助公路物流运输领域很好解决高安全性和高运输效率这些需求。
正因如此,《通知》特别强调,在公路物流运输行业要优先探索自动驾驶、智能配送、货车编队行驶、港区集装箱运输、港区智能作业等领域的智能应用场景。
5、取消29个罚款事项,调整24个罚款事项,清理货运行业“乱罚款”现象
2022年8月12日,为进一步推进“放管服”改革、优化营商环境,国务院印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》(简称《决定》),取消和调整了公安、交通运输、市场监管领域行政法规和部门规章设定的53个罚款事项。其中,取消29个罚款事项,调整24个罚款事项,其中强调对公路运输行业要重点清理。
卡车前沿评析:一直以来,在公路运输行业,少数执法部门把从事公路货运的卡友当作“唐僧肉”,“乱罚款”现象屡禁不止。特别是在货运行业“运价低、货源少”的大环境下,卡友赚钱本就不容易,“乱罚款”让他们苦不堪言。
国务院的这个《决定》无疑是“及时雨”。但愿政策能够落到实处,确实能减少“乱罚款”的现象,还卡友一个较好的经营环境。
6、每天允许货车通行的时间放宽到不少于7小时
2022年8月中旬,公安部发布消息,为提升货运通行效率,助力物流保通保畅。全天候监测全国路网运行态势,推动解决擅自阻断道路、违规设置防疫检查站点问题,及时预警处置严重交通拥堵,协调开辟防疫检查站点重点物资保障通道,提高货车通行效率。进一步放宽城市道路货车通行限制,城市道路采取分时段禁限行措施的,每天允许货车通行的时间放宽到不少于7小时。对4.5吨以下货车不再细分限行吨位,逐步放宽中型厢式、封闭式货车通行限制。对新能源配送货车给予延长通行时间、扩大通行范围等便利,鼓励对新能源轻型厢式及封闭式货车不限行。
卡车前沿评析:此前货车进城有严格规定,如果要进城的话,需要在晚上22:00到早上6:00之间进城,并对吨位大小有严格规定。进一步放宽城市道路货车通行限制,无疑提高了货运效率,不但给卡友带来了更多的赚钱渠道,也给城市居民的生活提供了便利。对进一步搞活货运市场、扭转当前货车市场颓势、促进新能源货车快速发展、早日让我国的货车行业走出困境都非常利好。
7、“过渡期”结束,蓝牌轻卡新技术规范全面实施
2022年9月1日,是蓝牌新规“过渡期”结束、新规正式执行的起始日。
卡车前沿评析:2022年9月1日起,蓝牌轻卡新规“过渡期”结束,蓝牌轻卡新技术规范全面实施。这意味着从9月1日起,占据货车市场最大份额的轻卡正式进入新规时代。这无疑是我国货车乃至商用车行业发展史上的一个里程碑事件,也意味着之前困扰行业多年的“大吨小标”和随意超载的乱象或将结束。可以预见,今后我国轻卡市场乃至货车行业的市场竞争将更加规范化。
8、2022年四季度起过路费减免10%
2022年9月21日,国务院常务会议发布消息,在今年第四季度将收费公路货车通行费减免10%,并将政府定价货物港务费降低20%。
卡车前沿评析:高速公路费用减免,意味着国家拿出真金白银来促进货运行业的发展,这对货运行业来说总体利好。但也有不少业内人士分析,这样的政策调整对散户和小车队来说没有太大的作用,对大的物流公司来说最为利好。
根据卡车前沿调研分析,现在的车队都是签署月度协议,油价、过路费这些影响因素会实时影响到运费的变化。过路费一变,运费的协议价格也就立马跟着调整了,单从过路费这个点来看,对于车队来说起不到太大的作用,得利的都是头部的大型物流企业。因为他们会要求承运商降价,但在市场终端来看,价格下浮不会很大,从而形成剪刀差,让大型物流公司获取更多红利。
从当前了解的情况来看,过路费减免对于货车行业的发展能够起到一些刺激作用,且对于大型企业的利好优于散户和中小车队。从长远来看,交通物流是市场经济命脉,今年以来国家多次发布货运行业相关政策,从保障道路畅通、增加基础项目建设、扩大金融财政支持和税费减免等多方面给予了多重保障。可以预见,在政策保障支持下,货车行业一定能早日走出当前的难关。
9、新能源汽车免征车辆购置税政策延续到2023年12月31日
2022年9月26日,财政部、税务总局、工信部发布关于延续新能源汽车免征车辆购置税政策的公告,对购置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内的新能源汽车,免征车辆购置税。
卡车前沿评析:这已经是新能源汽车免征购置税政策第三次延期。第一次延期是从2018年1月1日延期到2020年底,第二次延期是从2021年1月1日延期到2022年底。
这次将新能源汽车免征购置税延期到2023年12月31日,再次彰显了国家发展新能源汽车的坚定战略,对当前新能源卡车市场的发展更有利。因为新能源卡车的发展起步要晚于新能源客车和新能源乘用车,更需要国家相关政策的大力扶持。
10、截止到2022年9月,全国已有17个省会城市为皮卡进城“松绑”,将推动皮卡市场进入发展的“高光时刻”
根据公开数据统计,截止到2022年9月,合肥、长沙、南京、济南、石家庄、南昌、武汉、贵阳、福州、长春、郑州、哈尔滨、西安、呼和浩特、乌鲁木齐、成都、太原,都加入了为皮卡“松绑”的队伍。此外,重庆、上海、天津三大直辖市同样放宽了皮卡进城限制,共同推动皮卡市场进入黄金时代。
卡车前沿评析:
目前全国绝大部分省会城市,都在积极为皮卡进城“松绑”,必将为皮卡在全国各地的松绑起到积极的引领示范作用,也意味着我国的皮卡市场或将迎来发展的“高光时刻”。
货运市场的发展关系着国计民生,国家利好政策的频发也是为了激活市场活力。相信在国家与行业的共同努力下,我国卡车行业也将走出低迷,迎来增长。
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