2022年5月30-31日,国务院针对我国目前经济发展环境的复杂性、严峻性和不确定性,为稳增长、稳就业、稳物价集中发布了一揽子政策,主要包括:
一是国务院发布的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》(六个方面33项措施);
二是《财政部 税务总局关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》发布;
三是《工业和信息化部办公厅 农业农村部办公厅 商务部办公厅 国家能源局综合司关于开展2022新能源汽车下乡活动的通知》发布;
四是税务总局发布的《支持绿色发展税费优惠政策指引》;
五是财政部发布的《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》。
诸多政策的出台,密集程度、涉及范围之广都是空前的。体现了国家稳经济、保增长的坚强决心。
涉及到商用车方面,行业管理部门在商用车信贷、促进农村客运和物流车发展、进一步放宽皮卡进城限制、鼓励投放新能源汽车等方面都给予了实质性的支持,对当前处于困境中的商用车行业利好。
汽车总站网认为,有国家一系列政策的大力扶持,我国商用车市场或将在短期内走出困境,迎来复苏的曙光。
一、900亿货车贷款免息延期半年,用“真金白银”支持卡友
中汽协数据显示,2022年1-4月我国商用车销量同比下降4成。其中,客车销量同比下降27%,卡车销量下滑41%,均创近年同期新低。
卡车市场更为“惨淡”,车企生产出来的产品卖不动,在用的卡车运营也遇到了前所未有的困难。
受到疫情的严重影响,企业正常的生产经营活动受阻,输出的货源大大减少,不少在用卡车无货可拉,卡友的收入来源明显缩水,导致部分卡友的车贷还不上。
对此,国务院发布的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》(简称“政策措施”)决定,汽车央企发放900亿元商用货车贷款,要银企联动延期半年还本付息。
实际上,这是国家拿出“真金白银”来支持卡友,缓解了他们的还贷压力,充分体现了国家对卡车司机和运输行业的关爱。
二、启动新一轮农村公路扩建和改造,促进农村客运和物流运输业发展
在稳投资促消费等方面,政策措施要求加快推动交通基础设施投资,优化审批程序,抓紧推动上马实施,确保应开尽开、能开尽开。
其中,特别强调要启动新一轮农村公路建设和改造,在完成今年目标任务的基础上,进一步加强金融等政策支持,再新增完成新改建农村公路3万公里、实施农村公路安全生命防护工程3万公里、改造农村公路危桥3000座。
道路建设力度的加大,为客流、物流的畅通提供了基础条件,形成对运营车辆的需求。这预示着国家要通过发展高质量的农村公路作为抓手来振兴我国乡村经济。毕竟我国农村人口众多、地大物博,发展潜力巨大。
对商用车行业来说,新一轮农村公路的扩建和改造,会促进农村客运市场和物流运输业的繁荣,从而带动农村客车和物流车需求的增加,达到助力整体商用车市场加速回暖、走出困境的目的。
三、加大对物流枢纽和物流企业的支持力度,促进冷藏车的推广应用
在保供、保畅通同时,国务院强调统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。
2022年,中央财政安排50亿元左右,择优支持全国性重点枢纽城市,提升枢纽的货物集散、仓储、中转运输、应急保障能力,引导加快推进多式联运融合发展,降低综合货运成本。
2022年,财政在服务业发展资金中安排约25亿元支持加快农产品供应链体系建设,安排约38亿元支持实施县域商业建设行动。加快1000亿元交通物流专项再贷款政策落地,支持交通物流等企业融资,加大结构性货币政策工具对稳定供应链的支持。
在农产品主产区和特色农产品优势区支持建设一批田头小型冷藏保鲜设施,推动建设一批产销冷链集配中心。可以预见,这将进一步利好冷链物流车辆(冷藏车)的推广和应用,进而促进商用车市场的尽快回暖。
四、进一步放宽皮卡进城限制,提升市场对皮卡的需求量
值得关注的是,政策措施还提出了对皮卡车进城实施精细化管理,研究进一步放宽皮卡车进城限制,这对下一步继续提升市场对皮卡的需求量极为有利。
据汽车总站网了解,从2016年国内首批4省放宽皮卡进城限制到2022年前4月,国内发布对皮卡进城解禁的省份已涉及20个。其中,河北、福建、江西、重庆的全省区范围内皮卡车完全不限行,让皮卡的用车环境更加友好,也让皮卡成为当前乘商结合的消费新热点。
数据统计,2022年1-4月我国皮卡累计销售16.5万辆,同比下降11%,跑赢商用车大盘41%的降幅30个百分点,成为抑当下制商用车市场下滑的中坚力量。
这次政策措施中强调要进一步放宽皮卡进城限制,对加速商用车市场尽快走出困境特别利好。
五、新能源汽车下乡活动将助力轻型新能源物流车推广规模的扩大
2022年5月31日,工业和信息化部办公厅、农业农村部办公厅、 商务部办公厅、国家能源局综合司联合下发了《关于开展2022新能源汽车下乡活动的通知》。这次活动的主题是:“绿色、低碳、智能、安全——满足美好出行需求,助力乡村全面振兴”,活动时间为2022年5月—12月。
此次活动委托中国汽车工业协会组织实施,在山西、吉林、江苏、浙江、河南、山东、湖北、湖南、海南、四川、甘肃等地,选择三四线城市、县区举办若干场专场、巡展、企业活动。支持企业与电商、互联网平台等合作举办直播或网络购车活动,通过网上促销等方式吸引更多消费者购买。
从参与活动的企业及车型目录可以看到,参与活动的车型不仅有家用、商务轿车,还有一批轻型电动物流车型。
具体有:长安之星9 EV(厢式运输车)、长安星卡EV(微卡)、五菱荣光电动车(新能源物流车)、东风小康EC36(微面)、福田风景EV(货运物流车)、新海狮EV(厢式物流车)、好运一号EV(新能源物流车)、鑫源T50 EV(新能源卡车)等。
这些轻型新能源商用车车型可满足乡镇短途物流运输的市场需求,一般价格也不高,农民兄弟买得起。这会促进新能源轻型物流车在农村的推广应用,助力轻型新能源物流车市场的发展,进而带动整个商用车市场的回暖。
六、财政和税收政策支持新能源汽车发展,惠及新能源商用车
2022年5月30日,财政部下发了《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》的通知;2022年5月31日,国家税务总局发布《支持绿色发展税费优惠政策指引》。
财政部在发布的《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》指出,支持重点行业领域绿色低碳转型,深化城乡交通运输一体化示范县创建,提升城乡交通运输服务均等化水平。支持优化调整运输结构。大力支持发展新能源汽车,完善充换电基础设施支持政策,稳妥推动燃料电池汽车示范应用工作。
国家税务总局发布的《支持绿色发展税费优惠政策指引》再次明确了新能源车船税收优惠政策,优惠类型包括新能源车船免征车船税、节能汽车减半征收车船税、新能源汽车免征车辆购置税。
上述两个政策是从财税方面给予推广新能源汽车的大力支持,也将惠及新能源商用车。虽说今年是新能源商用车补贴政策的最后一年,但这两个政策的及时出台,对稳定当前市场的发展预期和后期持续发展利好。
总之,当前国家为稳经济密集出台的一揽子政策措施,从各个层面来改善商用车市场的发展环境,其力度之大和范围之广是近年以来从未有过的。
当然,目前处于困境中的商用车企业也不能完全被动地等着国家政策来扶持,要敢于迎难而上、砥砺前行,针对市场需求积极打造合适的产品,主动做好各种服务。