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近日，日本能源经济研究所（IEEJ）发布《能源、环境与经济展望2023：能源安全与碳中和面临挑战》报告，从全球能源供应和需求、能源安全、关键矿产、绿色投资等方面对未来发展趋势进行评估分析。报告要点如下：
一、参考情景下全球能源供应和需求展望
1、应对气候变化和能源安全问题将推动能源效率提升，但能源消费仍持续增长
参考情景下，全球单位GDP能源强度较过去大幅下降，但随着宏观经济增长速度超过衰退速度，到2050年全球能源消费较2020年将增长1.3倍，达到176.49亿吨标准油当量。
上游投资疲软和俄乌冲突事件，引发对化石燃料稳定充足供应的担忧，而总体消费将以年均0.8%的速度增长。天然气增速将达年均1.3%，主要在电力部门，天然气将逐步接近石油消费占比；石油增速将达年均0.7%，主要增长在航空、船舶和石化原料行业；气候约束条件下煤炭消费将在2030年左右达到峰值，到2050年将下降至2020年水平。
随着碳中和行动的推进，非化石能源的预期目标将提升。光伏、风能等将大规模扩张，到2050年较2020年将增长3.9倍。但非化石能源在一次能源消费结构的占比仅略有上升，到2050年达到23%（2020年为20%）。
中国的能源消费到2030年左右达到峰值后需求将下降，而印度、中东、北非、东盟能源需求将继续增长。总体上，新兴国家在能源和环境领域作用凸显，例如到2040年印度能源消费将超过美国，东盟也将超过欧盟。
2、中东利用低成本引导原油消费，俄罗斯受投资短缺困扰产量将下降
到2030年前，石油输出国组织（OPEC）和非欧佩克将增加原油产量。受西方禁运和制裁措施影响，俄罗斯上游投资出现短缺，石油产量将减少。美国石油产量将继续增长并在2030年达到峰值。
从2030年开始，欧佩克国家，特别是储量丰富和价格较低的中东欧佩克成员国作用愈加突出。欧佩克原油在全球石油供应中占比将由2020年的34%上升至2050年的44%。
石油需求将持续增加，且以非OECD国家为主，亚洲进口量将继续上升，中东依然是最大的供应地区。俄罗斯对欧出口加速减少，并依赖中国市场。
3、正在扩张的LNG市场前景不确定
美国天然气产量将以每年1%左右的速度增长，到2030年左右趋于稳定。澳大利亚天然气产量将稳步增长，到2030年后增幅放缓。俄罗斯在北极地区的LNG出口项目已投建，但俄乌冲突增加了其不确定性。
4、实现脱碳是长期承诺
欧美发达经济体脱碳速度正在加快，新兴市场国家也宣布了碳中和承诺。到21世纪30年代初，全球煤炭产量达到峰值后需求将下降，但由于电力需求动力煤仍有所增加，而用于钢铁冶金用途的炼焦煤则逐步减少。
5、亚洲发电量正迅速扩张，天然气成为最大电力来源
全球发电量将以1.8%的年均速度增长，到2050年增至45 777太瓦时，达到2020年的1.7倍。其中，95%的增长来自新兴市场和发展中国家。亚洲将以年均2.1%的速度增长，到2050年达到23 313太瓦时，接近全球的一半。尽管目前煤电占比最大，到2050年天然气发电将占到最大份额，而确保天然气稳定供应将是一个长期紧迫的问题。
发达经济体可再生能源发电将在21世纪20年代前半段超过天然气，成为最大电力来源。其中，到2050年风光发电占比将达25%。新兴市场和发展中国家可再生能源发电，特别是风电，到2050年前持续增加并取代煤炭成为最大电力来源。
日本、欧洲等国家从气候变化和能源安全角度重新审视核电作用，但核电增长速度不会超过电力需求增长，预计到2050年核电占比将下降至7%。
二、先进技术情景下全球能源展望
即使在先进技术情景下，全球2050年碳中和目标仍难以实现，得益于电气化、氢能技术，到2030年和2050年全球终端能源消费较参考情景将分别减少5.2%和23.5%。燃料转换技术也将提升，到2030年和2050年化石燃料消费较参考情景将分别减少11亿吨标油和51亿吨标油。到2030年，能源相关碳排放量将为312亿吨（较2020年下降1.4%），到2050年为169亿吨（下降46.5%），但远未达到全球净零排放目标的要求。
三、能源安全战略成为应对乌克兰危机和能源转型的关键
除了建立无碳新能源基础设施外，世界必须关注在有限时间内无法轻易解决的问题，包括能源系统转型带来的大规模设备处理和劳动技能替代。
亚洲越来越多的国家宣布碳中和目标，但也面临着能源安全引起的各种挑战。考虑到能源价格飙升、可再生能源成本等以上因素，由煤炭向天然气过渡将成为现实选择。
四、加强稳定电力供应，并重视核电作用
许多国家火电运营率和盈利能力下降，整个电力系统的剩余供电能力有限，极端气候将加剧供需紧张。目前电力评估主要是发电量短缺的可能性，随着脱碳政策的实施，对少数能源的依赖将增加，因此开展对电力系统不可预见事件应对能力的评估也很重要。
从能源危机和气候变化角度，应更加重视能源的稳定供应。随着化石能源发电被限制，核电作为稳定的大规模基荷电源的重要性再次凸显，日本、欧洲等正考虑推进核电供应。法国把核电作为可再生能源最佳组合，英国和东欧国家计划建造新的核电站。
五、关键矿物、能源和经济安全问题
为实现碳中和，有必要采用可再生能源、电动汽车、氢能和其他低碳技术。由此引发对稀有或关键矿物的供需紧张，成为能源安全新的挑战。
在先进技术情景下，随着电动汽车的加速发展，21世纪30年代中期锂、钴、钕和镝供需将趋于紧张。到2050年，镍、钴累计需求将超过循环再利用供应和资源储量的综合。此外，关键矿物分布极不均衡。锂矿集中在智利、阿根廷、澳大利亚、中国，镍矿集中在印尼和菲律宾，钴集中在民主刚果。
能源安全存在短期和长期两个维度。与油气等“流动型”大宗商品不同，“库存型”材料更能抵御短期风险，因为即使出现断供，已进口的部分可并入可再生能源设施以提供能源。长远来看，如不提前准备应对全球矿产分不均和供需紧张，以可再生能源、电动汽车、氢能等为基础的碳中和路径将难以推行。因此，需求国需加强资源外交，减少进口集中依赖，提高资源回收利用率，促进技术变革和替代。同时，从能源和经济安全角度考虑技术选择的平衡性，避免过度倚重特定的碳中和技术。
六、绿色投资的经济影响
气候投资创造减排和经济增长的良性循环时，便可成为“绿色增长”。然而，在不同经济体、不同能源结构类型国家、同一国家不同民众之间存在差异。
为实现先进技术情景目标，累计绿色投资需要达到14万亿美元（2015年价格）。在无金融限制情况下，到2050年GDP将增加20万亿美元（平均每年增长0.5%）；在财政紧张情况下，GDP将减少6.2万亿美元（平均每年减少0.1%）。因此，放开财政限制和提供足够资金是实现绿色增长的关键。同时，政府还需营造明确的政策环境，鼓励私营部门投入绿色资金，降低投资风险。
