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近日，工信部、公安部、交通运输部印发了《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范（试行）》（以下简称《管理规范》）的通知。根据《管理规范》，今后智能网联汽车将不得在道路测试或示范应用过程中在道路上开展制动性能试验。同时，《管理规范》明确，道路测试车辆、示范应用车辆应当遵守临时行驶车号牌管理相关规定，未取得临时行驶车号牌，不得开展道路测试和示范应用。
《管理规范》的出台会给智能汽车发展带来哪些影响？
《管理规范》中明确，在公路（包括高速公路）、城市道路、区域范围内等用于社会机动车通行的各类道路指定的路段进行的智能网联汽车自动驾驶功能测试活动即为道路测试。
那么，道路自动驾驶功能测试又包括哪些内容呢？
中国汽车工业协会秘书长助理王耀介绍：“自动驾驶功能测试主要包括对交通信号灯、行人障碍物、道路设施，还有周边车辆的识别和响应，以及自动紧急避险等功能的测试。具体的测试方法，目前阶段实行的是2018年8月份发布的《智能网联汽车自动驾驶功能测试规程（试行）》。自动驾驶汽车要上路行驶，它的安全性检查是最重要的，所以这些测试项目主要都是针对自动驾驶最基本的性能进行的测试，只有通过这些测试才能确认车辆满足国家规定的最基本的安全要求。”
相较于传统汽车有人驾驶不同，中国汽车工业协会副秘书长陈士华说，无人驾驶的智能网联汽车更需要做真实道路上的测试。“智能网联汽车的产品和传统车还不太一样，它需要和真实道路的交通信号有一些交互，包括实际道路的状况，比如人流、车流等。智能汽车与传统车有很大不同，传统车需要人的驾驶，可控性比较高，智能网联汽车因为将来可能涉及无人驾驶，是完全智能化的产品，这就要求它在各种场景下都要保证车辆的安全性，所以它肯定需要一个持续道路的测试。”
此次《管理规范》明确规定，不准智能网联汽车在道路测试或示范应用过程中在道路上开展制动性能试验，是出于怎样的考量？离开了真实道路，智能汽车又该如何完成制动性能试验呢？
王耀说，这主要是出于对公共安全的考虑。“在公共道路上测试所有的东西，从技术角度来说对智能汽车的产业发展肯定会更好，因为测试手段会更全面，但这样做可能会造成公共安全的隐患。像紧急制动试验，就可能会出现一些事故，因为毕竟还是在测试阶段，有可能导致大众对于自动驾驶产品的恐惧，这对于自动驾驶的产品来说，可能也不是一件好的事情，因为任何一个技术的发展都是需要市场认可的。”
离开了真实道路的智能汽车又该如何完成制动性能试验呢？
王耀说：“我们在封闭道路，包括一些虚拟仿真的环境，包括封闭测试厂区以及一些内部的实验室，其实也可以去做这样的一些试验，不会有障碍。”
陈士华认为，该《管理规范》的出台，将进一步助推行业的发展。“现在汽车产业发展的方向是电动化、智能化和网联化，除了电动化之外，近两年汽车企业也在不断推进智能网联汽车的开发力度，各地区也在做智能网联试验区的测试及应用试点，这就需要从国家政策和标准方面进行一些规范。因为这涉及到汽车的安全性，需要国家出台一些规范去做一些规定性的动作。《管理规范》的出台有利于推动我国汽车产业的智能化和网联化进程。”
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