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继4月份中国安能集团加入能源央企队列之后，近日又将有一家能源央企进入国务院国资委央企方阵，届时我国央企数量可能由当前的96家增至97家。
据界面新闻报道，在10月16日举行的中国国际LNG和天然气峰会暨展览会上，多位业内人士表示，国家油气管网公司或于10月18日挂牌。
据了解，作为中央深化油气改革的结晶，成立国家油气管网公司历经多年酝酿。
2017年，国务院下发《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，明确提出了实现国有大型油气企业管输和销售分开，并将油气干线管道、省内和省际管网向第三方市场主体公平开放的两大目标，设立国家油气管网公司的构想就此浮出水面。
2019年3月19日，中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过《石油天然气管网运营机制改革实施意见》（以下简称《意见》）明确提出:推动石油天然气管网运营机制改革，要坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司，推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系，提高油气资源配置效率，保障油气安全稳定供应。
中央深改委发布这一《意见》，预示成立国家油气管网公司已无任何悬念，其距正式挂牌仅是时间问题。
与此同时，在中央各部委、机关积极推进组建国家油气管网公司之时，有关这家能源“巨无霸”的各式报道也在媒体内不断流传。
据了解，早在2018年6月，市场上就传出了国家油气管网公司将要成立的信息，当时机构、媒体普遍猜测，该公司将在2019年上半年正式挂牌。这一设想落空后，市场又预测其将在8月份正式亮相。
尽管预期一再落空，但综合来自各方的消息显示，国家油气管网公司顶层设计现已基本成型，即将启航的这艘能源巨轮“面目”可以说相当清晰可人。
1、行政级别和排序
2019年5月28日，中国安能正式挂牌。国资委官网显示，中国安能在96家央企中排名第87位，排序在中国电建、中国能建之下，中国黄金集团之上，属于厅局级央企，其领导干部由由国资委企干二局管理。
那么，即将加入央企序列名单的国家油气管网公司会排序多少呢？
据多家媒体报道，国家油气管网公司将是一家副部级央企，与三大石油央企平级，也就说其在央企中排序会处于前列。
据了解，序号为1-49的49家央企属于副部级单位，其一把手、二把手等领导人的调动由中共中央组织部负责，在媒体报道中被称为中管企业，在中央发文中，一般称之为部分国有重要骨干企业。
因此，若国家油气管网公司属副部级央企的预期落地，那么其入排序肯定会高于中国安能，其序列号应该在1-50之间。按成立时间先后排序，多会为排序50。
2、估值：3000-5000亿
在级别与“三桶油”平级，旗下资产以油气管网为主，即将挂牌的国家油气管网公司的资产体量也属于是重量级的。
据了解，组建国家油气管网公司的思路是将中石油、中石化、中海油等等国有大型油气企业的管道资产拆分出来，引入约50%的社会和国有资本，用于扩建管网。由此可见，国家油气管网公司的资产主要来自“三桶油”的管道资产。此外，资产结构中还将包括部分储气库、LNG接收站以及油品码头。
2019年3月16日，国金证券发布的一份研报预测，国家油气管网公司的资产囊括“三桶油”的大部分存量资产，必须在国务院通过其组建方案后进行清查评估，再完成资产交割。
数据显示，截至2017年末，国内油气长输管道总里程累计约为13.31万公里，其中，中石油国内运营的约占总里程65%，中石化占比15%，中海油的管道里程最短，且主要集中在天然气领域。
市场预测，若按照“三桶油”各自运营的管道资产进行评估，国家管网公司的估值在3000亿到5000亿元。
3、中石油总经理张伟或任董事长
据分析人士称，在股权结构方面，国家油气管网公司将采取国资委绝对控股，中石油、中石化、中海油参股的方式实施。其中，国资委控股比例在50%以上。按照三大石油央企各自的管道资产规模粗略估算，中石油、中石化和中海油的持股比例约为7：2：1。
据报，国家油气管网公司“掌舵人”人选已经敲定，中石油总经理张伟或兼任国家油气管网公司董事长。
此前，国家油气管网公司筹备组成员名单流出。该名单显示，筹备组来自中石油、中石化、中海油的高管各占3席、2席和2席，筹备组由中石油总经理张伟牵头。
除张伟外，另外6位筹备组成员分别是中石油副总经理、股份公司执行董事、总裁侯启军，中石油管道公司总经理、党委书记姜昌亮，中石化副总经理刘中云、中石化财务总监王德华、中海油副总经理李辉、中海炼化董事长何仲文。
4、总部或设在六铺炕
据角马能源最新报道，国家油气管网挂牌成立后，或将其总部设在北京市安德路六铺炕中石油集团原总部所在地，而非位于安定路的恒毅大厦。
5、未来发展目标
国家油气管网公司挂牌后，扩建管网将成主要工作任务之一。
根据国家发改委、国家能源局联合发布的《中长期油气管网规划》，预计到2020年、2025年，中国天然气主干管道将分别达到10.4万公里、16.3万公里。
相关数据显示，截至2018年，我国天然气管网里程为7.7万公里，这距上述目标分别相关2.7万公里和8.6万公里。
根据历史每公里管网投资平均价格超过1000万元，预计2019-2020年天然气管网投资接近3000亿元，2020-2025年天然气管网投资将达8600亿元，接近万亿水平。
值得一提的是，就在10月16日，中俄重大能源合作项目——中俄东线天然气管道工程北段工程实现全线贯通。该工程起于黑龙江省黑河市，终点为上海市，全长5111公里。
我国“富煤、贫油、少气”的资源禀赋，使得对天然气进口的依赖性很大，加大油气管道建设，更多进口石油、天然气是实现我国能源安全的重中之重。
在能源转型浪潮中，化石能源中的清洁能源——天然气将成为其中的主力军。目前天然气在我国一次能源消费结构中的占比还有待进一步提高。数据显示，截至2017年，我国天然气消费占比仅为6.6%。
对此，《能源发展“十三五”规划》指出，“十三五”时期，我国将把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向，逐步降低煤炭消费比重，提高天然气和非化石能源消费比重，非化石能源消费比重要提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%。
由此可见，在提高天然气消费比重，加大天然气进口的趋势下，国家油气管网公司正式成立后必定会迎来新的发展机遇。据公开的重组“三步曲”方案显示，国家油气管网公司的第三步是实现上市，建设成为世界一流国际能源企业。
