创新 • 创优 • 创见
2019年7月17日，河北省厅联合省发改委、工信厅、公安厅、财政厅等16部门印发《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展若干措施》（冀交运〔2019〕293号）），加快道路货运行业转型升级，改善市场环境，促进行业高质量发展，措施聚焦当前道路货运行业发展面临的突出问题，成立工作专班，列出责任清单，从5个方面细化贯彻了14项重点工作任务。
一是深化货运领域“放管服”改革。加快建设网上年度审验系统，优化网上业务办事流程，确保2019年底前实现普货车辆网上年审。优化企业经营许可办理手续及流程。允许无车承运人试点企业为实际承运人代开增值税专用发票。进一步完善城市配送车辆通行管理政策。落实新能源货车差别化通行管理政策，扩大通行范围，对纯电动轻型货车原则上不限行。
二是推动新旧动能接续转换。加快推进多式联运和城市绿色货运配送示范工程项目建设，以冷链物流、零担货运、无车承运试点企业等为重点，引导企业向规模化、集约化发展。加强培育和发展运输市场主体，整合重组货运资源，优化运输市场主体结构。大力发展无车承运人等道路货运新业态，提升无车承运骨干企业发展能力，支持道路货运企业加强信息系统建设，提高线上线下一体化服务能力，引导企业向信息化、专业化方向发展。
三是加快车辆装备升级改造。按照国家有关部署，开展常压液体危险货物运输罐车专项治理，各市制定营运柴油货车和燃气车辆提前淘汰更新目标及实施计划，积极稳妥淘汰老旧柴油货车，推广应用先进货运车型，积极推进货运车型标准化。加强货车超限超载治理，明确并公布各区域超限检测站点的联合执法模式，加快推进车辆信息、执法信息共享。
四是改善货运市场从业环境。加强从业人员职业教育培训，推进落实普通货运驾驶员线上线下及异地从业考试。拥有50辆以上车辆普通货运企业，可自主组织本企业普通货运驾驶员继续教育。切实维护货车司机权益，加快推进“司机之家”建设，切实改善货车司机工作休息环境和条件。
五是提升货运市场治理能力。部署全省公安机关依法打击车匪路霸，重点加强高速公路服务区、国省道沿线停车场等区域治安管理。建立货运企业分类分级监管体系，加大对违法失信经营主体的惩戒和定向监管力度，实现“一处违法、处处受限”。提高道路货运市场运行监测分析能力，及时引导、合理调控市场运力，实现供求基本平衡。
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