2023年1月5日，贵州省盘州市人民政府印发了《盘州市氢能产业发展规划（2022—2030年）》。文件提出：

一、发展目标

盘州市氢能产业发展目标分为近期（2022—2025年）和中长期（2026—2030年）两个阶段，具体发展目标如下：

1、近期发展目标（2022—2025年）

近期为产业导入阶段，主要由政策驱动市场应用。率先以焦炉煤气制氢为起点，以公交和运煤重卡为突破口推动示范应用，积极布局热电联供和氢能发电，开展制氢、储运、加氢站等基础设施建设，形成盘州市氢能产业示范效应。

氢能供应。氢气制取方面，建成4座制氢厂，氢气生产能力达到2万吨/年（市内需求0.39万吨，外输氢气1.61万吨），并结合CCUS等技术，降低氢气生产碳排放至14.51kgCO2e/kgH2以下；建成液氢工厂2座。基础设施方面，建成加氢站7座以上；铺设输氢管道17.2公里以上；运氢管束车达到3辆以上。

推广应用。开通2—3条燃料电池示范公交线，累计推广燃料电池公交3辆以上；围绕特定煤矿、洗煤厂、焦化厂、火电厂、货场等煤炭物流运输场景，累计推广燃料电池重型牵引车、自卸车300辆以上；燃料电池热电联供规模达到4MW以上。争取和成都、重庆等城市加入第三批燃料电池汽车示范城市群。

产业培育。培育引进一批燃料电池系统集成、整车生产、氢能装备企业、燃料电池汽车运营与配套服务企业，整车产能达到700台套/年；系统产能达到80套/年；平台建设方面，建设2个氢气检测中心，推动建设1个氢能产业发展示范园区（盘北经济开发区）和1个氢能小镇（柏果氢能小镇）。到2025年产值达到30亿以上。

2、中长期发展目标（2026—2030年）

中长期为产业扩张阶段，由政策驱动向市场驱动转变。氢能供给能力持续扩大、基础设施不断完善、氢能应用领域逐步扩宽，产业竞争力和影响力增强，形成氢气制取、储运、加注和应用的氢能产业体系。

氢能供应。氢气制取方面，总共建成10座制氢工厂，技术路线包括焦炉煤气提纯制氢、光储氢一体化等，5个液化氢工厂，氢气生产能力达到8.5万吨/年以上，充分满足全市氢能产业示范项目运营及周边用氢需求（市内氢气用量5.48万吨，外输3.02万吨），并结合CCUS等技术，降低氢气生产碳排放至4.9kgCO2e/kgH2以下。基础设施方面，建成加氢站60座以上；铺设输氢管道100公里以上；运氢管束车达到10辆以上，形成完善的加氢网络体系。

推广应用。累计推广燃料电池公交达到30辆。在全市主要煤矿、洗煤厂、焦化厂、火电厂、货场等煤炭物流运输场景，累计推广燃料电池重型牵引车、自卸车7000辆以上；试点开展建筑、发电和化工原料合成等场景的示范应用，燃料电池热电联供规模达到7MW以上。

产业培育。重点培育和引进氢能产业企业10—20家以上，培育龙头企业2—3家，建设氢气检测中心4个，产业集群初步成型，整车产能达到3000台/年；系统产能达到500台套/年。到2030年产值达到60亿以上。

二、发展战略

积极把握氢能发展机遇，充分发挥政府、企业和市场的作用，整合和调动各方资源，立足自身优势，以氢能利用为导向，以重大项目为抓手，全面推动氢能发展，并通过实施“13346”战略，构建氢能综合利用和产业发展生态。

“13346”战略具体内容为：

一个目标：打造西南氢能制储输用全产业链示范区的总体目标；

三个方向：把握氢气生产、氢能利用和装备制造三个产业发展方向；

三个定位：做好氢能源输出、应用和氢能装备制造聚集的长江以南的氢能产业聚集高地、贵州省首个“制—储—运（加）—用”全产业链氢能示范及产业聚集区、贵州省氢能产重卡应用示范区三个产业发展定位；

四个场景：明确交通、化工、建筑和发电四个示范应用场景；

六大工程：实施氢能保障工程、示范应用工程、产业培育工程、招商引资工程、模式创新工程和平台建设工程。

三、重点领域

1、氢气生产领域

产业链条。制氢是产业的上游环节，其细分产业链主要涉及制氢装备、氢气处理装备和氢气生产。常见制氢装备主要有煤制氢装备、天然气重整制氢装备和电解水制氢装备等。氢气处理装备主要有液化和提纯装备。

发展方向。工业副产氢提纯、电解水制氢、电解水制氢装备和液化装备。近期（2022—2025年）以焦炉煤气副产氢提纯制氢（灰氢）为主，探索风光可再生能源制氢试点（绿氢，2030年碳达峰以后以绿氢发展为主），中长期（2026—2030年）结合CCUS适当发展煤层气制氢（蓝氢），积极发展电解水制氢和氢气液化装备。

发展策略。充分利用天能焦化等企业焦炉煤气资源，重点发展工业副产氢提纯（结合CCS和CCUS技术）。支持天能焦化氢气提纯项目二三期建设，在项目审批、资金等方面给予支持，鼓励其扩大氢气生产能力，保障前期盘州市燃料电池公交和重卡示范运营需求。加强招商引资力度，争取引入1—2家质子交换膜电解水和固体氧化物燃料电池电解水装备企业。积极接洽中国航天科技集团公司六院101所、中国科学院理化技术研究所、国富氢能、中科富海等企业，在盘北经济开发区开展小规模液氢装置示范项目，围绕示范项目在全球内进行招商合作，以项目带动装备企业落地。

2、氢气储运领域

产业链条。氢气储运是氢气能否得到高效利用的关键，是限制氢能大规模产业化发展的重要瓶颈。氢气储运细分产业链主要涉及站用储氢容器、车载储氢瓶、集装格、长管拖车、液氢槽罐车和管道等，以及相应的运输服务。氢气储存主要分为气态、液态、固态等方式。按照运输时氢所处的状态不同，可将氢气运输方式分为气态运输、液氢运输、有机液体运输及固态氢气运输。目前主流运氢方式主要有气氢长管拖车运输、气氢管道运输和液氢槽车运输。

发展方向。氢气运输服务和储运装备制造。近期重点发展高压长管拖车运氢产业，探索管道输氢试点，着力培育液槽罐车输氢，适时发展液氨和甲醇等氢气运输方式。

发展策略。根据气源地和使用的距离以及氢气输送量，通过多种运输方式有机结合、灵活的调整运输方式，进一步降低氢气的储运成本。重点发展氢气运输服务，一方面支持市内危化品运输企业增加氢气运输业务，另一方面积极引入国内外知名气体运输企业在盘州市注册成立从事氢气运输的公司。立足盘州市，开拓周边省市氢气需求市场，打通氢气外输通道，形成面向西南地区的氢气供应运输能力。盘州市距离贵阳、成都、昆明等地距离在300—700km左右，要实现远距离大规模运氢，发展液氢技术势在必行。积极发展储运装备制造，重点关注30MPa长管拖车、70MPa车载储氢瓶、站用大容量储氢容器、液氢储运装备等产业化机会。

3、氢气加注领域

产业链条。氢气的加注环节主要由加氢站设备和加氢站建设与运营构成。依据不同类型，加氢站主要设备有所差别。高压气氢加氢站设备主要包括储氢装置、压缩设备、加注设备和站控系统等，以及还有卸气柜、顺序控制柜、氮气吹扫装置、放散装置等。液氢加氢站核心设备还包括液氢槽车、液氢储罐、低温液氢泵、汽化器、储氢瓶组等。氢气压缩机、储氢罐和加注机是加氢站三大核心装备，这三大设备的性能参数决定了加氢站的整体加注能力和储氢能力。

发展方向。加氢站建设与运营、加氢站成套设备。近期以35MPa气氢加氢站为主，中长期探索70MPa气氢加氢站和液氢加氢站。

发展策略。依托中石油、中石化等能源企业，并积极引入能源、化工和气体公司以及专业的加氢站建设运营商，重点发展加氢站建设与运营业务。本着节约土地资源、以油气养氢的原则，并通过给予相关企业油气建站指标等方式，鼓励投资建设油—气—电—氢综合能源站。积极关注氢气压缩机、储氢罐、加注机以及加氢站成套设备产业化机会。

4、燃料电池领域

产业链条。燃料电池作为氢能应用的重要载体之一，不同类型的燃料电池在应用领域上也有差别。可以用氢气作为燃料的燃料电池类型有质子交换膜燃料电池、固体氧化物燃料电池、碱性燃料电池、磷酸燃料电池、熔融碳酸盐燃料电池。质子交换膜燃料电池因其启动速度快、电解质无腐蚀性、反应温度低、比功率高等特点成为技术成熟度最高、产业化进程最快的燃料电池，广泛应用于交通、发电和便携式移动电源等领域。燃料电池细分产业链条主要由电堆等关键部件、燃料电池系统及检测认证服务等构成。燃料电池电堆主要包括端板、绝缘板、集流板、单电池（包含双极板和MEA）、紧固件、密封圈等。燃料电池系统是指以燃料电池为核心，由空气系统、氢气系统、水热系统、电力电子系统等共同构成的发电系统。检测认证主要涉及燃料电池检测认证服务和检测设备制造等。

发展方向。燃料电池系统集成和燃料电池关键部件。近期积极发展车用燃料电池系统，中长期关注燃料电池关键部件、固态氧化物燃料电池系统和热电联供燃料电池系统。

发展策略。积极发展燃料电池系统集成，以氢能运煤重卡订单为基础，对接亿华通、重塑科技、清能股份、捷氢科技、未势能源等国内领先的燃料电池系统集成商，争取吸引1—2家企业落地。关注燃料电池关键部件产业化机会，以燃料电池发动机项目为龙头，适时引入电堆、膜电极、空压机、双极板、DCDC、氢气循环系统（氢泵和引射器）、增湿器等关键零部件，增强本地配套生产能力。

5、氢能应用领域

产业链条。氢能应用细分产业链主要由交通、建筑、工业和发电等终端应用构成。其中，交通领域主要涉及汽车、船舶、飞机等。整车主要涉及整车制造和车辆运营，重点包括乘用车、商用车（客车和货车）、机车（有轨电车、列车）和叉车等；建筑领域主要涉及热电联供、天然气掺氢供热；工业领域主要包括氢能炼钢、化工原料合成等；发电领域主要涉及固定式发电、备用电源、应急电源、氢储能等。

发展方向。整车制造和车辆运营、氢能发电、热电联供、化工原料合成等。近期重点发展氢能重卡制造和示范运营、热电联供示范和氢能发电。中长期探索氢储能、天然气掺氢、化工原料合成等应用及产业，扩大氢能交通和热电联供应用规模。

发展策略。积极引入整车组装项目，以氢能运煤重卡订单为基础，积极对接大运汽车、福田汽车、宇通汽车、飞驰汽车、上汽红岩、中国重汽等氢能重卡制造商，争取落户一条氢能重卡组装生产线。重点开展氢能重卡示范，以盘州煤炭物流运输场景为基础，分批有序投入氢能重卡，实现对燃油重卡替代。以焦炉煤气制氢为支撑，在盘北和盘南地区选择合适场景，重点发展氢能发电、热电联供和化工原料合成。