刚刚谢幕的2019年是客车行业度过的一个不平凡的“寒冬”。2020年已经到来，我国客车市场能否春暖花开，止跌回升？这是目前行业普遍关注和焦虑的重点问题。

不容回避，2020年客车市场仍然是深度调整的一年，肯定充满着挑战，但也存在机遇。即便是短期的预测也大可不必悲观，2020年客车市场面临的利好因素还真不少。

一、宏观经济稳中向好、政策导向积极，是2020年客车市场的一大利好

宏观经济稳中向好是支撑2020年中国汽车包括客车市场稳健发展的第一大利好因素。前不久召开的中央经济工作会议指出，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，而2020年又是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，搞好经济工作就显得尤为重要。专家认为，虽然2020年仍面临诸多挑战，但制度红利必将随着全面落实党的十九届四中全会精神而落地，库存周期、投资周期以及金融周期有望在触底后出现反转。2020年中国经济运行有望呈现一系列新的亮点，从而带动经济预期和信心回升，继而有效抑制经济下行压力，保持在合理区间运行。

当然，不容回避的是我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。从2020年中央经济工作会议上释放的信号来看，致力于稳增长的逆周期调控还将继续，而且从对2020年经济工作的部署来看，政策重心或将向稳增长倾斜，后续利好产业的政策就颇为值得期待。此外，以改善央地财政关系为目的的第三次税制改革正在积极推进，一旦汽车行业进入实施范围，将提高地方政府推动落实刺激消费的积极性，有望进一步释放市场潜力，这对刺激2020年的客车市场也肯定有利。

二、新能源客车在三四级及以下市场机会加大，是2020年客车行业的重点增量市场

2020年新能源客车补贴面临进一步退坡。补贴退坡后新能源客车市场需求并不会消失，三四线及县乡公交对新能源客车仍然存在较大的市场需求。随着新能源客车补贴政策的进一步退坡，新能源客车（特别是新能源公交）市场萎缩在所难免，但这只是短时间的“阵痛”，因为新能源客车市场是客观存在的。与早年相比，新能源客车市场业态已经发生根本性变化。公交用户对新能源客车的认同感实际上已经发生了本质性的飞跃：由早期的被动接受到现在的主动使用。从目前来看，客户主观性需求增加明显，公交新能源化不可逆，只不过一二线大城市对新能源公交的需求由于前期的过分透支转向了三四线城市和县乡公交，也就是说未来三四线城市和县乡对新能源公交客车的需求依然巨大。

根据中国汽车流通协会统计数据，2019年1-11月大型新能源公交客车流向特大城市（一级市场）占比为5%，比2018年降低了17个百分点；流向大城市（二、三级市场）占比为33%，比2018年提高了11个百分点，流向中型城市（三、四级市场）占比为44%，比2018年提高了21个百分点；2019年1-11月，中型新能源公交客车流向特大城市（一级市场）占比为7%，比2018年降低了5个百分点；流向大城市（二三级）占比为35%，比2018年提高了23个百分点，流向中型城市（三四级）占比为22%，比2018年提高了5个百分点。

可见，以大中型新能源公交客车为主体需求的新能源客车市场，随着补贴的退坡真实需求仍然客观存在。只不过流向区域结构发生了变化，即由一二线市场逐步下沉到三四级市场，这种趋势在2020年将会更加明显。

另外，据统计目前中国有约300多座城市、2856个县、41658个乡镇，一二线城市外的下沉市场人口占比已经达到77.55％。目前，许多地方县政府正在将城镇周边的村庄通过异地安置等途径并入城镇。这一行动的结果就是扩大了城镇人口规模，并带动了人口流动。所以，县域公交肯定会成为客车市场的增长点。从目前情况看，浙江、广东、山东、江苏等县域公交的发展已经产生了大量客车需求。随着国务院的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》下发，各地方政府开始制定具体措施，2020年是执行此计划的最重要一年，各县域公交也都会积极采购新能源客车。因此，县域公交也是2020年新能源客车重要的增量市场。

综上所述，新能源客车在三四级及以下市场机会加大，利好2020年客车行业。

三、旅游房车市场前景值得期待，可能是2020年的客车增量市场之一

随着物质生活水平的提高，人们对出门旅游和休闲的交通工具要求也越来越高。而旅游房车作为一种特殊的改装高档专用客车，是一种可移动、具有居家用品基本设施的旅居车，可以满足人们对旅游休闲生活的追求。旅游房车会成为未来客车市场新的增长点，这已成为客车业内人士的共识。房车市场的前景也不容小觑，将成为影响2020年中国客车市场表现的积极因素之一。

专家测算，2015～2024年为中国房车的快速发展期，有望爆发中产阶级的房车消费潮，同时用户开始向中低端人群延伸。专家预测，中国房车市场规模在15年内可达到并超过德国。也就是到2031年前后，中国房车年销量可实现6万～8万辆。2020年旅游房车可能会成为客车市场的重要增量市场之一。

四、村村通小客运市场，是2020年公路客运企业的主要增量市场

2019年12月17日，交通部举行了“脱贫攻坚”专题新闻发布会。会上交通部新闻发言人透露，截至2019年11月底全国具备通客车条件但未通的建制村3008个、乡镇115个。下一步交通部在政策制定、资金以及各种相关政策上进一步的加大力度，确保到2020年底如期实现具备条件的乡镇建制村全部通客车的目标。可见，2020年的村村通小客运市场必然是在国家扶持下的重点发展市场。这无疑是公路客运行业的一个重要增量市场，因此客车企业必须抓住这个政策商机。

五、智能化和网联化技术在2020年有望迈上新台阶

在智能化技术领域，L2级别的辅助驾驶技术正逐渐加大应用规模，有望以更加亲民的价格进入市场，包括造车新势力在内的不少车企都提出了要在2020年实现进一步推动L3或L4级别自动驾驶技术落地的目标，自动驾驶技术的迅速提升将成为吸引消费者购买客车的重要原因之一。此外，随着5G技术的全面商业化，以交通强国战略的全面推进为背景，再加上各地政府的抢先布局，2020年车联网行业将驶上发展快车道，进入真正的应用阶段，这会积极促进2020年客车技术和潮流的发展。

六、氢燃料电池客车示范推广力度会进一步加大

根据统计，在2019年1-11批次—2018年1-13批次《新能源汽车推荐目录》中，共有中通、佛山飞驰、宇通等29个客车企业上榜氢燃料电池客车车型125款，占所有燃料电池汽车入选车型（含燃料电池厢式运输车、冷藏车、环卫车、牵引车等）比例的71%。说明车企把燃料电池客车作为燃料电池汽车示范推广的主要车型。根据上牌信息，2019年1-11月共计销售燃料电池客车851辆，同比增长3.7倍。2020年氢燃料电池客车在各地政府的大力推动下，示范推广力度会加大，销量规模也会迅速扩大，这也会成为2020年客车市场的增量市场之一。

七、新能源客车出口将成为我国2020年客车行业的重要增量市场

根据海关数据，2019年1-11月我国累计出口客车近5.7万辆，同比增长8.03%，是拉动客车市场增长的主要因素之一。1-11月新能源客车出口（含10座以上纯电动及插电式混动）近1450辆，同比增长超1.5倍，是客车出口市场中表现最为活跃的细分市场。

在新能源汽车“走出去”方面，近日发布的《中国汽车贸易高质量发展报告（2019）》认为，随着主要国家节能减排法规日趋严格，新能源汽车将逐渐成为引领未来汽车市场增长的支柱。未来几年，我国新能源汽车出口有望保持快速增长，将成为拉动我国汽车贸易稳定增长的新兴力量。据了解，比亚迪等新能源客车已批量进入欧美等发达国家以及智利、秘鲁、巴西等新兴市场。2019年新能源客车在欧洲市场占有率超过20％，在英国市场占有率超过60％。尽管全球经济目前增长仍然乏力，对纯电动客车需求有限，但局部区域如欧洲正在加大对新能源汽车的需求。目前欧洲各国正加大对新能源公共汽车补贴力度，如英国2019年2月宣布投资4800万英镑（约合人民币4.15亿元）支持公交电动化；德国2019年3月宣布增加1.8亿欧元补贴，目前已累计达到3亿欧元（约合人民币23.2亿元）等。同时，欧盟对商用车（包括公共汽车和重型卡车）给出严苛的二氧化碳排放限值。因此，以政策为导向的欧洲电动公共汽车市场开始增长，这对技术领先的我国新能源客车出口是一大利好，2020年我国新能源客车出口规模会继续扩大。