近日,交通运输部举办了例行新闻发布会,会上新闻发言人吴春耕表示,为了提高公路收费站通行效率,贯彻《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》,交通运输部将优化调整货车计费方式,统一由计重收费调整为按车(轴)型收费。这一重磅新闻一经发出就引起了卡友之间的讨论。 该规定的出台,意味着延用多年的货车高速计费模式将迎来重大变革。据悉,该项新规将于2020年1月1日开始实施。
调整计费方式意在提升通行效率 以往,高速公路计重收费的基本流程大致为:货车在进高速时,只要不超载,便能直接领卡驶入;到达省界收费站或高速出口,货车须上磅称重,然后收费站按照车重收取相应金额的过路费。计费方式发生改变后,货车首先要在设有地称的入口进行称重(不停车),在不超载的情况下,计算车辆轴数,待驶出高速时,直接按照入口登记的信息缴费通行即可。 为何要如此调整计费方式?吴春耕解释说,在当前要求逐步取消高速公路省界收费站的情况下,继续实施计重收费,沿用过去的操作模式,不利于货车的快捷通行,降低了货车的通行效率,影响“不停车快捷收费”目标的实现。因此,改变以往计重收费的方式十分必要。 “我认为货车按照车(轴)型收费是比较合理的。”昆明阿拉瑞骐服务站站长孙浩芸在接受《中国汽车报》记者采访时指出,首先这种计费方式对车辆通行效率提升明显,不会再出现由于排队过磅缴费而产生大面积拥堵。其次,根据目前公布的信息来看,虽然车辆是按车(轴)型收费,但仍然会在高速入口对车辆进行称重,只要发现超载情况,一律严禁上高速,这种模式对治理超载也会有一定帮助。 事实上,10多年前,我国的公路收费制度就是以车型为计算标准,但为了遏制超载超限等违法行为,我国大部分地区开始实行货车计重收费,通过对超重车辆征收高额的过路费,以此来规范货车用户的运输行为。 “目前,国家在超载治理方面取得了一定成绩,但依旧有不少打‘擦边球’的情况,因此国家应该不断完善制度条例,杜绝超载现象的发生,而推进高速公路入口称重检测,就是个很好的开始。”孙浩芸说道。 对于超载现象,吴春耕也对外表示,随着近年来我国治超工作的持续深入开展,大货车严重违法超限超载已经得到有效遏制。交通运输部将在指导各地调整货车计费方式的同时,部署各地加快推进高速公路入口称重检测,严格禁止违法超限超载车辆进入高速公路行驶,切实保护广大人民群众生命财产安全。 调整之后车主省钱还是吃亏? 调整高速收费方式的消息一出,在卡车圈顿时引起了轩然大波。记者在采访过程中发现,很多卡车司机对这一新规还存在质疑。 “我认为按车(轴)型收费并不划算。”河南卡车司机王敏分析称:“第一,如果不按计重收费,就意味着以后不再分空车和重车,那对于拉不到回程货的车辆来说,就太不公平了,因为跑一趟活儿,要交两趟的钱。第二,拉普货的车辆为了应对新规,可以选择有货跑高速,没货走国道,但一些特种车辆(比如危化品运输车、冷链运输车以及部分地区大宗物资专线运输车)对时效性有很高的要求,必须要跑高速往返,但这些车辆是典型的重去空回,在取消计重收费的情况下,运输成本必然会有所增加。还有一点就是,在计重收费的情况下,空车还可以享受高速公路通行费的优惠,如果政策一变,想要再拿到补助可能就有点难了。”综合这三方面因素,王敏并不看好调整高速计费方式的做法,“现在公路运输的利润本来就低,我们在想尽办法节约成本,但高速收费新规可能给我们带来更重的负担,这不得不让人忧心。” “三轴或者四轴以上的车一般都是重卡,有相应的载重标准,但二轴车就不同了,这类车型有大小之分,如6.8米的高栏车和4.2米的轻卡,甚至还有0.5吨级的微卡,它们虽同属二轴车型,但载货量却有天壤之别,如果实行‘一刀切’,全部按车(轴)型收费,那肯定是不公平的。”云南轻卡司机罗勇则有另外的担忧。 在业内人士看来,4.2米轻卡购车价格低,可以上蓝牌,并且入行门槛也相对较低,但如果高速按车(轴)型收费,其成本优势将不复存在。另外,由于超载车辆无法上高速,对于许多空车就已超载的4.2米轻卡来说,无疑是雪上加霜。 商用车行业专家刘伟(化名)则指出,根据政策的整体制定思路,调整货车高速计费方式后,对于标载车型影响不大,最终收取的费用应该与之前相差无几。“随着省界收费站的取消,全国高速公路收费标准或将逐步统一,这就使卡车司机在跨省运输过程中,不用再因为过磅缴费而排长队,这对货运行业整体运输效率提升将起到巨大的促进作用。”他说。 期待政策落地有声还需考虑多方利益 “只有出台具体收费标准,才好评判此次调整是否合理。”北京京投汽车贸易有限公司销售总经理吕银龙在接受《中国汽车报》记者采访时表示,按车(轴)型收取高速通行费的大方向是没有问题的,但具体的收费细则还需要进一步权衡和完善,不能让卡车司机的利益受损。相信政策制定部门会对收费规则进行细化,根据实际情况合理定价。 政策制定部门是否会考虑到卡车司机的顾虑?对此,《中国汽车报》记者分别致电交通运输部路网监测与应急处置中心、新闻中心等部门,均得到一致回应:相关细则正在制定当中,在政策最终落地之前,会充分征求各方意见,考虑广大卡车司机的实际诉求。 “之前,我与交通运输部政策制定部门相关人员进行过沟通,针对空车行驶以及4.2米和6.8米等车型的定价展开了讨论,目前具体的定价标准还在制定当中。”交通运输部公路科学研究院分管政策研究部门的负责人告诉记者,相信政府会利用这段时间,深入考察各地情况,充分征求各方面的意见,在国家积极推进公路运输提速降费的大方针下,政策制定者一定会考虑卡车司机的切身利益。 |