2022年3月5日，十三届全国人大五次会议开幕，李总理作政府工作报告。今年的政府工作报告，从以下几个方面可以看出对商用车的发展比较利好。 一、报告中明确指出继续支持新能源汽车消费，对2022年的新能源商用车发展利好。 报告指出，扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化。畅通国民经济循环，打通生产、分配、流通、消费各环节，增强内需对经济增长的拉动力。推动消费持续恢复，多渠道促进居民增收，完善收入分配制度,提升消费能力。推动线上线下消费深度融合，促进生活服务消费恢复，发展消费新业态新模式，继续支持新能源汽车消费。 上述这段文字表述地很明确：“继续支持新能源汽车消费”是扩大今年我国消费的重要组成部分，是拉动我国2022年内循环经济增长的重要力量。 新能源商用车是新能源汽车的重要组成部分，促进新能源商用车的消费、推动新能源商用车市场的增长自然也就成了拉动我国内循环经济发展的重要举措，成为国家的政策导向之一。 终端上牌数据显示，2021年新能源商用车累计销售20.91万辆，同比大涨50%。其中，新能源专用车累计销售15.4万辆，同比增长100%；新能源客车累计销售5.51万辆，同比下降12%。 汽车总站网认为，报告中新能源汽车再次被提及，无疑释放了保持政策连续稳定性的积极信号。这表明在新能源汽车补贴逐步退出后，其他支撑政策的退出可能不会太急。尤其是购置税等政策应该会继续执行。加上“双碳”战略的持续推进和发力，将更加有利于今年新能源商用车市场的增长。 可以预见，作为新能源商用车中最大细分市场的新能源物流车市场，在这次报告“继续支持新能源汽车消费”的政策指引下，或将会迎来更多城市对新能源物流车路权的开放。 在蓝牌新规已经落地以及各种鼓励支持新能源汽车发展政策的加持下，新能源轻卡物流车、新能源轻客物流车、纯电动微卡物流车等都将会迎来较大幅度的增长。 除此之外，从今年的政府工作报告释放积极的信号看，换电重卡将会继续成为市场“香饽饽”，氢能重卡也会迎来新一波增长。 之前很多业内人士分析预测，2022年新能源重卡销量有望达到40000辆，同比增长将达到3倍左右。2022年的新能源重卡市场有望在2021年销量的基础上继续“高歌猛进”。 与此同时，2022年的新能源客车市场也可能会迎来拐点，将扭转去年同比下滑的局面。作出这种判断的依据主要有以下三点： 一是2022年新能源汽车发展环境比去年友好，为新能源客车的“触底反弹”带来机会。 数据显示，2021年新能源客车实际销量为5.51万辆，同比下降12%，已降到近年最低点。 2021年的政府工作报告没有特别提及新能源汽车发展，而2022年的政府工作报告则强调要“继续支持新能源汽车消费”，说明了今年国家对新能源汽车的政策环境比去年更加友好。因此，今年的新能源客车市场可能会出现“触底反弹”，有可能会扭转近年一直下滑的局面，拐点或将出现。 二是新型城镇化的推进，有望带来城乡新能源客车市场的增长。 报告中提出的“推进区域协调发展和新型城镇化”，新型城镇化的加速发展，必定带动城乡交通一体化的发展，从而带动城乡新能源客车（特别是新能源轻型客车）市场的大涨。 数据显示，2022年1月新能源轻客销售1538辆，同比大涨2倍多，这就是例证。 三是客车流通环节的打通，有望给新能源客车市场带来新的增量市场。 今年报告中提出的“畅通国民经济循环，打通生产、分配、流通、消费各环节”有利于二手客车市场的流通，从而带动客运公司、公交公司存量资产的盘活，给今年新能源客车市场带来新的增量市场。 二、今年报告中提出的扩大新基建项目，对商用车中的工程自卸车、搅拌车、各种专用车及牵引车市场发展利好。 报告中提出，今年要开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目，并将围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施。同时，开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治，再开工改造一批城镇老旧小区。加强县城基础设施建设。稳步推进城市群、都市圈建设。 实际上这就是说，今年国家要继续通过扩大“新基建”投资和房地产项目（主要是改造一批城镇老小区），还要通过适度超前的基础设施投资，来拉动内循环经济。国家的这些举措对2022年商用车市场的托底能力无疑能起到增强作用。 从历年的市场实践来看，商用车市场的发展离不开新基建和基础设施投资建设工程、房地产等项目。道理很简单，新基建和房地产投资增速越快，对商用车中的自卸车、混凝土搅拌车及各类专用车，及承担各种物流运输的牵引车需求就越多，对商用车销量的提振作用就越大，反之商用车市场就受到负面的影响。 2021年商用车市场的下滑，与新基建投资不及预期及房地产投资增速的持续下滑有着密切的关系。因此，新基建项目的扩大会积极推动今年的商用车市场的回暖。 三、报告中提出的全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题，对今年的商用车和物流业发展利好。 除了在基础设施建设领域的利好消息外，今年的政府工作报告中还提出全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。 这实际上对进一步降低今年的商用车企业生产经营成本有利，对交通运输业中的物流业的成本降低也利好，能有效推动商用车行业、物流企业的可持续发展。 四、报告提出，加强县域商业体系建设，发展农村电商和快递物流配送，将在一定程度上对商用车中的物流车特别是对促进农村物流车市场的发展利好。 由于我国农村地域广阔，且不少地区比较偏僻，交通不便。随着电商发展，农村快件不断增多，由于成本问题，专业物流公司不愿意运营农村的快递专线，导致很多农村的快递物件不能及时收到。 为了改善农民的生活质量，开辟农村物流车市场成为必须。今年的报告中提出的“加强县域商业体系建设，发展农村电商和快递物流配送”，将在一定程度上对商用车中的物流车特别是对促进农村物流车市场的发展利好，为今年商用车整体市场的回暖带来新的“生力军”。 五、报告还提出，倾斜帮扶政策，让旅游客运等行业过难关，有奔头，对旅游客运市场利好，将带动今年旅游公路客车市场的增长。 报告中还提出，着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度。通过完善减负解困等政策，夯实经济稳定运行、质量提升的基础。其中特别提及旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策要给予倾斜，支持这些行业挺得住、过难关、有奔头。这对今年的旅游客运行业“回暖”利好，将促进旅游客车市场恢复，带动旅游公路客车市场的增长。 总体而言，今年的政府工作报告对商用车行业及相关产业直接提及的不多，但汽车总站网认为，从宏观政策角度，报告在促进内循环经济发展及产业链保链稳链等方面进行了相应的要求和指导，对2022年商用车市场发展将起到积极的引领和推动作用。

作者:    汽车总站网编辑部    来源:    汽车总站网原创    时间:    03-07  

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