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2023年4月美国提出重型车CO2第三阶段排放拟议规则，近一年后，2024年3月29日，美国环境保护署 (EPA) 终于敲定了第三阶段排放标准，这一过程引起了不少人的不满。
最终规则“重型车辆温室气体排放标准 - 第三阶段”适用于从8级牵引车到校车的所有重型专业车辆，并希望大幅减少2027年至2032年车型的排放量。新公布的标准被美国卡车运输协会(ATA)标记为“无法实现”。
“鉴于我们行业维持经济运行所需的广泛业务，成功的排放监管必须是技术中立的，不能一刀切。任何未能考虑到卡车运输运营现实的法规都将使该行业和美国的供应链陷入失败。”ATA总裁兼首席执行官ChrisSpear表示。
呼吁增加零排放车辆
虽然采用的标准并不排除内燃机，但它无疑给车队采用零排放（ZeroEmission,ZE）技术，例如电池电动和氢燃料电池汽车，带来了更大的压力。该标准利用EPA所谓的“预计可用且成本合理的机动车辆技术”，着眼于当前和正在开发的清洁车辆技术，以进一步减少整个行业的排放。
从2027年开始，轻型重型车辆（lightheavy-dutyvehicles）预计将分别占ZE和内燃机(ICE)的17%和83%。日间驾驶室牵引车的结构在2028年之前不会发生变化，预计将由8%的ZE车辆和92%的ICE车辆组成。预计到2030年，长途运输行业才会出现类似的情况，其中ZE占6%，ICE占94%。尽管这些技术的开发和采用尚有准备时间，但一些人仍对这些预测持谨慎态度。
包括ATA等成员协会在内的清洁货运联盟(CFC)在该规则发布时发表了一份声明，反对这些变化，并称其为“一项要求以低于实际速度的速度采用零排放商用车辆的规定”。由于当今技术的限制，这是不可能的。”
CFC认为，如今这些车辆无法满足许多汽车运输应用的运营需求，减少了卡车的有效载荷，从而需要更多的卡车来运输相同数量的货物，并且缺乏足够的充电和替代燃料基础设施来支持采用。这些商用车还处于起步阶段，目前刚刚接受现实世界里程的测试和验证。预计在美国实现中型和重型商用车完全电气化的成本接近1万亿美元，其中包括支持全行业采用所需的充电基础设施。CFC报告中称，“温室气体第三阶段规则将对商用车行业、许多小型和大型企业、商用车经销商及其客户产生不利影响”。
行业反应褒贬不一
在最终确定规则的过程中，康明斯、福特、博格华纳和伊顿等原始设备制造商在今年2月对EPA表示支持，并对排放标准的计划变更表示赞赏。该联盟被称为重型领导小组，发布了一份联合“原则声明”，拒绝了早些时候推动对2030年款车辆进行变革的呼吁。
“我们将再次加紧努力，加入支持EPA敲定严格、明确且可执行的第三阶段最终规则的团队。第三阶段将提供推动全行业投资以提供下一代脱碳技术所需的监管确定性。”康明斯产品合规和监管事务副总裁ShelleyKnust表示。
伊顿移动集团全球产品高级副总裁ScottAdams表示，该公司还“准备通过先进的动力总成和电动汽车技术来支持减排目标，这些技术可以帮助实现EPA拟议的第三阶段重型温室气体规则中的标准2027年车型。”
负责戴姆勒RIZON卡车北美品牌发布的VelocityEV的AlexVoets表示：“这一规定将使内燃机卡车变得更加昂贵，因为原始设备制造商致力于在发动机上添加排放设备，我们认为这会增加成本和复杂性将使规模向电池电动卡车倾斜，尤其是像RIZON这样的小型4-5级卡车，这些卡车的车辆和充电费用已经可以承受。”
Voltera首席执行官MattHorton表示：“继《零排放货运走廊战略》发布后，美国环保局的新法规发出了另一个重要信号，将为能源转型中的车队带来更多规划确定性。”“这些信号将继续加快基础设施开发的步伐和数量，从而增强Voltera使车队从转型中受益的能力。”
其他团体，例如自然资源保护委员会（NRDC），并没有那么快地支持这一举措。
“虽然EPA的第三阶段规则距离实现我们的气候目标又近了一步，但它未能解决重型车辆排放带来的全方位挑战，”NRDC气候与能源清洁车辆倡导者GuillermoA.Ortiz写道。“展望未来，需要采取全面的、全政府的方法来解决环境正义社区每天遭受的损失。在人们清楚地听到这一信息并采取行动之前，环境正义社区将继续承担全球货运系统对公共卫生和环境造成的后果。”
预计收益、规则节省
EPA称2016年第二阶段的更新“考虑到成本、交付时间和其他相关因素是适当且可行的”，并表示最终规则将在2055年之前产生估计130亿美元的年净效益，其中年化气候效益将达到100亿美元效益，以及减少细颗粒物排放带来的另外3亿美元的年化效益。
该机构还指出，通过《通货膨胀削减法案》，船队可以节省开支。根据EPA的说法，购买2032车型年零排放专业车辆的人将看到车辆的前期成本降低，并且能够在两到四年内收回与车辆充电设备相关的额外成本。对于带卧铺驾驶舱的重型车辆，这将增加到五年。根据EPA的预测，根据车辆类型，每年可节省3700美元和10500美元的燃料和维护成本。
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