12月7日，2023年世界新能源汽车大会在海南海口开幕。会上，中国科协主席、世界新能源汽车大会主席万钢做主旨报告。

以下内容为现场演讲实录：

尊敬的冯飞书记、刘小明省长，尊敬的各位来宾，很高兴和大家再次汇聚在美丽的海南海口，我们共同举行第五届世界新能源汽车大会。每一次大会都给我留下深刻的印象，每一次大会展示的汽车，包括小小“神笔马良”设计师画的未来图画，都给我留下了深刻的印象。

今天我想和大家共同探讨，在面向未来的道路上，创新引领、跨界协同，我们怎么去共同构建新能源汽车产业发展的新生态？

全球新能源汽车市场总体增长迅速。这几年全球新能源汽车市场已经进入了全面的市场化阶段。2023年前三季度，世界新能源汽车销售再创新高，达到了974.6万辆左右，同比增长38.5%，市场渗透率超过15%。中国保持了新能源汽车高速增长的态势，前三季度，销售量达627.8万辆，同比增长37.5%，市场渗透率达29.8%。目前全球新能源汽车销售累计3770多万辆，中国达到2250万辆。这是基本大势。

刚才冯飞书记在致辞中讲到了海南的清洁能源、可再生能源发电，已经包括了民用需求。截止到2023年第三季度末，全国可再生能源装机已达13.84千瓦，约占总装机量的49.6%。今年前三季度可再生能源发电量可达到2.07万亿千瓦时，约占全部发电量的31.3%，超过了同期城乡居民的生活用电量。

我今天想谈三点：

一、创新引领，推动产业研发新布局

电动化、智能化、低碳化发展态势下的研发布局。从今年的销量看起来，中国新能源汽车市场仍然以纯电动为主，占了70%以上。但是插电和增程式的混合动力销量达到了28.78%，目前插电和增程式混合动力乘用车的综合油耗（WLTC）普遍在1-2升/百公里之内。还可进一步优化整车控制，加强内燃机、发电机和动力电池系统的高效耦合，更加适应全域推广市场的要求。现在特别是在高寒地区和长里程使用中，还有一点里程的担忧，纯电动不能完全满足高寒地区的需要。

面向未来，混合动力技术一直是个很好的技术，一方面它可以和氢燃料电池混合，达到更高的能效；另一方面，氢基燃料和碳中和燃料同样可以满足这个需求，也就是说进入零排放时代，混合动力技术还是会存在的。

在新形势下，新技术也会迸发出来，首先是高效、安全的车用动力电池体系；二是新一代新能源汽车底盘架构；三是车、能、路、云融合的智能驾驶系统。这个新的三横，组成了未来新能源汽车发展的共性关键技术。

关键技术——高效、安全的车用动力电池体系。对于高效、安全的车用动力电池体系，一是加强全固态车用动力电池的研究，目前正在进入产业化前期。同时，现在产业化电池新型配方、新型材料的动力电池也在不断提高效率。另外在整车设计过程中，电池已经嵌入了汽车底盘，高比能、高安全性、全气候适应性的动力电池，高效集成技术适应未来发展需求。在零碳排放时代，我们还要考虑电池的回收过程。近两年来，锂电池材料价格增长比较快，今年初价格又回到原来的正常状态，但是比2019年还有差不多2倍的价钱。这有2个好处，一方面我们要用更节约材料的办法制造新高比能电池，另一方面它回收价值链也在增值。所以做好乘用电池回收和再利用系统，对于全系统的动力电池系统低碳化具有十分重要的意义。

关键技术——新一代新能源汽车底盘架构。我们现在看到的汽车，包括重载汽车，基本上都实现了电动化底盘，电动底盘要求研究高强度、轻量化和低碳化的底盘框架和制造技术，而这个制造技术不像以前使用钢板焊接，而是进入了一体化铸造范畴。

要研究开发动力系统、驱动系统、主动悬架和底盘一体化集成的新型电力电子架构，整个动力系统的紧凑度和集成度得到了提高。在零部件和总成发展方面，要攻克线控制动、线控转向、主动悬架等关键部件技术创新。

还有一个很重要的任务，就是要加快智能网联化的操作系统研发。

关键技术——车、能、路、云融合的智能驾驶系统。新能源汽车的特点是跨界融合，使汽车和能源两者紧密地结合在一起。我在很多地方都了解到，包括昨天在海南，冯飞书记跟我说，现在低谷电已经不光是晚上的低谷电，24小时都会发生。这就要求以后的充电桩能自动识别低谷电，一方面能够满足汽车充电要求，另一方面也对使用绿电的低谷电起到重要的作用。2000多万辆新能源汽车，是一个大的能源储电装置，所以我们要鼓励、支持公共充电站/换电站成为储能站。

一是要利用V2G发挥充换电平衡电网的作用。这几年电网企业在这方面做了大量的工作，也做了一些探索，使电网在大量电动汽车融入的情况下，能够保持稳定运行。另外一方面，交通部这几年鼓励在高速交通的边坡上建设光伏电站，同时在公共休息区里，在充电装置顶棚上安装太阳能，这样绿电就地发电、就地使用，也满足了高速公路发展充电的需求。

二是车路融合，新一代信息化把现有的交通路口信号装置进行了数字化，它也为自动驾驶提供了一个超越感知、超越视野的智能感知信息系统，所以我们要加速汽车的网联化、智能化技术落地。特别是在一些山区公路场景，使我们能够看到对方来车，避免交通事故。

三是车云协同，通过交通网、物流、车联协同融合的新一代智能体系。

构建智能网联基础设施，破解自动驾驶瓶颈制约。这些年我们加强了智能网联基础设施的建设，目的就是破解自动驾驶的瓶颈制约，我们建设了智能道路的基础设施，比如5G通信、智慧道路、交通感知、高精地图等数字基础设施建设。另一方面加强了交通场景的测试时延，建立了仿真测试场景、封闭式试验场景以及开放式试验区域等。其实智能化驾驶要克服的一个难点问题，就是如何赋能汽车这个高度机电一体化的交通工具，把驾驶员在基于交通规则下面的驾驶行为能够赋予汽车，实际上汽车交通是一种博弈，是基于基本交通的博弈。我们正在探索基于生成式（AIGC）人工智能的车、路、云协同驾驶方案，也就是通过通用智能和专用的结合，通过知识引导和数据驱动的并重，通过云端智能和车端智能的协同，逐步实现走向端到端的一体化。说起来比较拗口，实际上是这样的，一方面通过自动驾驶的深度学习，通过汽车的环境感知、行为预测、决策控制，使汽车能够按照交通规则在驾驶；另一方面，通过一些典型场景形成的大模型，赋予汽车小的模型。

这个动图显示的是一个比较典型的场景，在一个没有灯的交通路口，汽车怎么能够完成它的自动驾驶？车辆可以避让旁边停着的车，同时礼让过路的人。白色的车，它能够转弯，等在前面，让行人过去。这就是交通场合下的智能，克服了这些问题，我们就能够顺利地进入L3高级别的驾驶体系。

二、绿色低碳，构建氢能交通新通道

应对气候变化，推动绿色低碳发展的持续努力。今年9月，中办、国办发布了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》，在“十四五”期间，进一步完善能耗调控及碳排放强度管控的基础上，“十五五”期间全面实施碳排放双控制度，将碳排放总量和强度作为国民经济发展的约束性指标。并且在建立碳排放管理制度、健全碳排放评价制度、强化标准、计量、检测、认证体系建设，建立科学合理的考核制度，夯实碳排放核算和统计数据等方面提出具体要求。这是一场很大的转变。

2022年3月份，国家发布了《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，明确氢能是国家能源体系的重要组成，实现绿色低碳转型的重要载体，对我国氢能产业和应用领域的高质量、可持续发展具有重要意义。据统计，截至2023年7月，全国共有27个省级行政区制定了氢能产业发展规划（或指导意见、行动方案）。

我们正在探讨面向未来经济的可持续增长路径，通过提高效能和发展可再生能源，来达到碳中和目标，这一点十分重要。未来的经济要增长，它可能就要依靠可再生能源（绿电）。在这个过程中，我们国家可再生能源最近发展得很快，氢能自然就成了新的能源来源选择。

燃料电池汽车城市群商业示范：车辆推广规模快速提升，应用场景逐渐丰富。2021年我国四部门（财政部、工信部、科技部、发改委）共同启动了燃料电池汽车城市群商业示范。经过这几年的发展，车辆推广规模快速提升，应用场景逐渐丰富。截至今年9月份，燃料电池汽车累计销量达到了17822辆，累计建成加氢站407座，其中投入运营269座。示范运行覆盖了城市、物流、运输、工程、港口、园区等多元场景，通过科技冬奥验证了燃料电池汽车寒冬季规模运行以及“绿电”制氢和应用的技术经济性。

目前燃料电池汽车以商用车为主，商用车是目前在交通能源当中减碳的重点，商用车总量并不多，大概占了12%，但是它的碳排放占到了交通运输的50%以上。未来要解决交通碳排放的问题，商用车是一个应用重点。

关键核心技术加速突破，成本下降显著。经过这几年的发展，我们的关键技术加速了突破，成本下降明显，八大零部件基本实现自主化突破，成本也得到明显下降。也就是说系统、成本已经由2020年以前的1.5万元/千瓦，降低到了今年9月份的3000元/千瓦，降低了80%，并且燃料电池功率密度提高1倍以上。

产业链逐步完善，多个产业集群初步形成。随着氢能燃料电池的研发，纳入国家燃料电池汽车示范的5大城市群和41座城市，围绕着这些城市示范周围，形成了若干个氢燃料电池的示范产业集群。我相信未来通过这样的发展，在这些集群当中，会出现一批整车、总成、零部件、材料的龙头骨干企业和“专精特新”企业。

畅通氢能供给，推动规模化长距离输氢工程。氢能产业目前的难点，还是在氢能的运输上。我们国家大概是25Mpa输氢罐车，装满了一车是600公斤左右的氢；欧洲目前是500Mpa的氢罐车，大约1吨氢。尽管如此，输氢费用仍然是一个重要的成本。从目前制氢角度上看，太阳能、光伏和风电，在产生地制氢，电费可以达到0.15元/度左右，制氢成本低于15元/公斤。怎样降低其运输成本，使其达到出口价在30元/公斤这个平衡点以下，是当前的难点。目前我国已经形成了多条输氢管道，这些输氢管道中，有些已经超过了百公里及以上。未来要推动建设规模化氢能产业，形成长距离管道运输的“主动脉”和短距离输送的“毛细血管”相结合的氢能供给体系，就可以降低氢气的运输成本，形成“西氢东用”的氢能源配置格局。

现在城市群示范的情况，很像当年从“十城千辆”走向“全域推广”的过程，已经有足够的商业运行车辆，有足够的区域形成了区域化产业链，同时在氢能产业链上也形成了一定的规模。12月1号，国际氢能与燃料电池大会上形成了一个共识，下一步要联通“氢能高速”，构建氢能走廊，形成一个综合性、规模化的氢能交通示范工程。

第一，联通“两纵四横”，目前五大示范区的40多个城市，基本上分布在东部、东南部，如果把它连起来，可以贯穿京沪、京鲁的高速公路。还有一些横向的，可以打造跨区域的高速公路综合示范线，支撑氢燃料电池跨区域规模化运行。

第二，构建“氢能走廊”，沿着高速布局加氢设施，因地制宜制氢、建设输氢管道，最后连成“氢能走廊”。比如，利用高速公路的边坡就地执行，或者示范区这块地域正好也是工业副产氢比较丰富的地方，把它联通起来，形成短距离的管道输氢。

第三，慢慢地就可以形成“就地制备”+“西氢东用”的氢资源配置格局。

在运行过程中，还要有规划布局和相应的技术支撑，从这个角度上，逐步向西和向北突破，就可以逐步推进全域新能源，特别是在商用车上的使用。

三、开放合作，共创汽车产业新格局

世界新能源汽车大会走向国际舞台，为绿色低碳交通做出更多贡献。今年9月，世界新能源汽车大会首次走出国门，和德国汽车工业协会（VDA）合作，在德国慕尼黑这个欧洲最大的汽车展（IAA Mobility）期间成功举办了IAA专场，引发了社会强烈反响，在深化产业沟通合作、交流城市运营经验、增进理解互信、凝聚发展共识等方面取得了一系列积极成果。

本次大会也是借鉴了这个经验，把展会延长了一天，向全社会开放，未来我们还要共同地、更加深入地走入社区，使新能源汽车更加普及。面向未来，世界新能源汽车大会将继续向国际舞台的中心迈进，为构建完善开放合作、互利共赢的汽车产业全球化发展格局做出更多贡献。

循环畅通、互利共赢，加快构建汽车产业新发展格局。当前，面向百年未有之大变局，推动开放合作为核心和主线的全球汽车产业稳定、健康、可持续发展至关重要。要推动汽车产业的国内大循环和国际大循环相互交融、相互促进、相互依存，以高水平的对外开放加快构建国内国际双循环的新发展格局。双循环是一个“8”字，汽车产业身在其中，为将来联通国内和国际的大循环，维护全球产业的供应链循环、畅通、稳定打下基础。

最后我想说，全球汽车产业要坚定全面电动化发展信心，持续加强动力电池体系、新型底盘架构、自动驾驶系统等关键技术协同突破，推动车能路云一体化发展的典型场景应用和新型基础设施建设。

要以燃料电池汽车示范运行城市群为契机，着力推动氢能和燃料电池汽车的核心技术创新，联通“氢能高速”，推动跨区域规模运营；合理布局和建设氢能设施，构建“氢能走廊”，形成具有综合性、规模化的氢能交通重大示范工程。

要持续扩大开放合作，共创循环畅通、互利共赢的汽车产业全球化发展新格局，为全球绿色经济增长、实现碳中和目标做出积极贡献！

谢谢大家！

（注：本文根据现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅，请勿直接对外发布）