提升产业链供应链安全水平

全国政协委员、中国工业和信息化部原部长苗圩认为提升产业链供应链韧性和安全水平，长远和根本之策是要进一步深化改革开放，更大程度释放市场主体活力。为此，他建议：第一，大力加强关键核心技术攻关，着力破解“卡脖子”难题。第二，发挥龙头企业带动作用，促进中小企业专精特新发展。第三，深化改革开放，持续增强发展动力与活力。

促进互联网货运平台企业规范健康发展

全国政协委员，四川省成都市工商联主席、市商会会长俞建建议加快修订完善《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》，将暂行办法由行政规范性文件上升为部门规章甚至行政法规。”俞建表示，应该明确网络货运平台经营许可和线上服务能力认定工作的法定程序和条件，从源头上对网络货运平台统一规范；同时应明晰网络货运平台经营行为和禁止性行为，明确平台监督管理职责，让相关部门管理有据、执法可依。

建立完善道路货运事前、事中、事后全过程协同监管机制，共建共管道路货运市场定价规则与交易秩序，打造“规范经营才得实利、才能持续发展”的公平竞争环境。同时，支持培育互联网货运平台龙头企业，以平台带动道路货运行业集约化发展，以集约高效的运输组织促进社会物流成本进一步下降。

加强物流基础设施数字化建设，提升供应链效能

全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨建议，立足畅通国内国际经济循环，进一步加强物流基础设施的数字化建设，加快产业数字化转型，全面提升供应链效能，促进新发展格局加快形成。

他建议设立公路物流基础设施数字化改造重大专项支持，同时，尽快出台公路物流基础设施数字化标准，包括数字化园区顶层设计、行业标准及数据标准，从顶层设计引导数字化升级，并在重点项目建设中评选一批标杆示范项目进行推广。

建议加大乡村冷链物流基础设施建设

全国人大代表，山西省长治市长子县利来农作物种植专业合作社负责人崔丽枝，建议政府在农村冷库配套、冷藏车购置等方面加大政策扶持力度，给予补贴。

强化冷链物流能力 建设农业强国

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好认为加强冷链物流行业的监管、认证和信息化水平，应该作为建设食品强国和农业强国的牛鼻子工程来抓，并提出四方面建议：加大市场规范力度，推动冷链流通体系标准化、信息化建设；大力培育一批冷链物流龙头企业，提升国际供应链管理能力和竞争力；加强农产品供应渠道监管和认证，建立食材供应全流程可追溯机制；举国家之力优化并引导实施冷链基础设施的建设。

加快县乡村三级农村物流体系建设

江苏省宿迁市泗洪县邮政分公司的全国人大代表殷勇建议：一是希望国务院出台“县乡村三级物流建设与运营”有关条例，各省（区、市）政府根据该条例出台相应的实施细则，在三级物流节点建设与运营方面给予邮政企业专项资金补贴。二是建议地（市）政府规划好市域各县、区农村寄递物流体系建设与运营方案，并督促县级政府加快落实。三是希望各省（区、市）邮政分公司、各地（市）邮政分公司统筹使用专项资金，协同同级的商务、交通运输、农业农村与邮政管理局等政府职能部门，加快推进辖内农村寄递物流体系建设与运营。

设海外仓政企混合基金，降物流成本

全国政协委员，恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然提交了《关于提高我国跨境供应链数字化水平的提案》。

战略层面，他建议由国家发改委与商务部统筹建立海外仓政企混合基金，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流网络运行体系。

规则层面，他建议商务部门支持国际贸易规则与数字化接轨，在国内外市场推广建设“商业+政务”服务一体化的政企合作数字系统。

产业层面，他建议各地方政府、商务部门和海关优先支持中国企业利用中国跨境电商平台走出去，同时保护中国企业正当权益。

推动上合示范区加快打造“一带一路”国际合作新平台

全国人大代表、海尔集团党委书记、董事局主席、首席执行官周云杰针对上合示范区要聚力打造面向上合组织国家、“一带一路”沿线国家的国际化合作新平台，建议：

1.聚焦数字经济发展，支持申建上合工业互联网国际化特色先导区，推动中国工业互联网在平台、网络、安全等基础共性标准建设和国际接轨力度，形成国际认可的中国工业互联网方案和标准。

2.强化物流枢纽功能，支持上合国际枢纽港建设，更好发挥上合组织国家面向亚太市场“出海口”的作用。

3.聚焦大宗商品贸易，在上合示范区建设国家级的能源交易中心。

4.推进投资贸易便利化，支持上合经贸综合服务平台建设，进一步推动我国与上合组织国家经贸务实合作。

5.打造商旅文交流品牌，支持中国—上海合作组织经贸学院建设，培养更多专业化经贸人才。

建设龙粤物流国际大通道

全国政协委员、民革中央委员、民革黑龙江省委会专职副主委张莉提出，建设龙粤物流国际大通道，带动物流产业发展，为促进南北方协调发展按下“快进键”。

张莉提出，优化物流枢纽布局，加强中国物流枢纽建设，打造现代化物流枢纽体系。“统筹协调黑龙江省铁路班列和辽宁海铁联运的运营组织，畅通跨境公路班车运输、航空物流和空陆联运。”推进跨境运输便利化，加强与俄罗斯在国际道路运输、国际铁路联运等方面的相互对接，加强国际运输规则衔接，推动中俄跨境货物“一站式”运输。

进一步高水平共建西部陆海新通道

重庆代表团提交全团建议：进一步高水平共建西部陆海新通道。一是赋予西部陆海新通道新内涵，强化国家层面协调机制。二是加快破除东中西通道瓶颈，支持建设重大基础设施项目。三是出台积极的财税金融支持政策，保障西部陆海新通道提质扩容。

打造中老铁路“黄金线路”， 畅通川货出川新通道

全国政协委员、攀枝花市人民政府副市长李明建议要进一步完善中老铁路沿线及国内重要节点城市大型商品集散中心布局，支持四川省在攀枝花建设国际铁路物流港，鼓励建设海外仓。今后要逐步增加班次，常态化运行中老班列，同时，要加大中老铁路扶持政策支持，如设立基金，增加转运费补贴等。

加快晋陕蒙地区煤炭运输绿色转型

全国政协委员、内蒙古自治区交通运输厅副厅长李喜，建议加大铁路专用线建设政策支持力度，全面开放铁路专用线投资建设、运营维护市场，强化各部门工作协同，加快规划项目的核准和落地；加强建设资金保障，加大财政税费优惠政策支持力度，引导金融机构和社会资本投资建设，增强企业建设意愿。

推进矿区场站运输车辆新能源化也是减少煤炭运输对环境污染的有效手段。李喜认为，需要研究制定老旧车辆淘汰补贴、新能源车辆便利通行和差异化收费政策、公路沿线及矿区场站新能源基础设施建设和运营补贴政策；同时，鼓励矿区场站等短距离运输使用新能源车辆，减少柴油货车运输，降低碳排放和污染物排放。

李喜还建议，建立公路大气污染监测预警机制，加强运煤专线及主要路段大气污染监测、监控和管理；引导集装箱或封闭式运输，加强矿区场站运煤车辆管理，减少因撒落和扬尘造成的环境污染。