2022年4月2日，国家能源局联合科学技术部发布《“十四五”能源领域科技创新规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出了2025年前能源科技创新的总体目标，提出全面突破氢能及燃料电池关键技术装备，攻克高效氢气制、储、运、加、燃料电池关键技术，开展核能制氢、“热-电-氢”多联产应用等技术研究。

《规划》指出，创新是引领能源发展的第一动力。加快推动能源技术革命，支撑引领能源高质量发展，并将能源技术及其关联产业培育成带动我国相关产业优化升级的新增长点，是贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略的重要任务。

《规划》确定了相关集中攻关、示范试验和应用推广任务，制定了技术路线图，部署了相关示范工程，并明确了支持技术创新、示范试验和应用推广的政策措施。

《规划》总结了氢能的发展现状，提出氢能已成为全球能源向绿色低碳转型的核心驱动力之一。各国积极探索氢能及燃料电池等新型电力系统技术，开展了一系列形式多样、场景各异的试验示范工作。氢燃料电池电池汽车等新技术与传统能源技术实现深度交叉融合。我国氢能及燃料电池技术正在加快迭代升级，推动氢能从模式探索向多元示范迈进。

在发展目标方面，《规划》提出，引领新能源占比逐渐提高的新型电力系统建设。实现先进可再生能源发电及综合利用、新型大容量储能、氢能及燃料电池等关键技术装备的全面突破，推动电力系统优化配置资源能力进一步提升，提高可再生能源供给保障能力。

在重点任务方面，《规划》提出，攻克高效氢气制备、储运、加注、燃料电池设备及系统集成关键技术，以及氢安全防控及氢气品质保障技术，开发储氢等新型储能技术，推动氢能与可再生能源融合发展；开展核能制氢技术，研究核能与氢能多能互补形式，提高核能综合利用效率；研发（超）高温堆“热-电-氢”多联产应用技术，形成（超）高温气冷堆多用途应用技术方案；研究提升IGCC联产制氢技术并开展工程示范；开展掺氢燃气轮机低排放燃烧技术研究；研究实现电、热、冷、水、气、储、氢等多能流优化运行及智慧运维，并开展电冷热气氢多能转换工程示范，提升能源综合利用率。

同时，《规划》制定了氢能及燃料电池技术路线图，提出到2023年完成大功率质子交换膜电解槽样机研制；到2025年，实现加氢站关键部件国产化，建成产氢比例3%-20%最大掺氢量200标方/小时的掺氢燃气管道示范项目，实现固定式燃料电池发电系统示范，实现可再生能源-氢能综合系统示范工程应用。