从数字经济走向智能经济是必然趋势，交通行业历来是新技术应用的先驱，5G是国家新基建的重点领域，而车联网未来将是面向智能经济的新基建，交通、5G、车联网三者通过智慧城市融合在一起。本文将分析对新基建的“新”的理解，传统交通的“智”待升级，车联网的“联”三同步，展望新基建背景下的车联网发展趋势。

　　新基建的“新”之理解

　　新基建是数字经济、智能经济的基础设施

　　对于新基建的解读有多个视角，包括从“铁公基”到高科技领域的投资转变，从数字经济六大支柱、电子化智能化改造、新能源新材料设施、补短板维度，从信息网、能源网、交通网的维度等，不同的分析师有不同的看法。从社会发展的技术经济角度来看，社会发展必然经历采集经济、狩猎经济、农业经济、工业经济、数字经济和智能经济。

　　早期新基建版本中的七大领域中，特高压、充电桩、城际高铁是补齐工业经济短板，新基建的5G、大数据中心、工业互联网属于数字经济范畴，人工智能是智能经济范畴。而目前最新的新基建版本三大领域包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施，信息基础设施就是数字经济的基础设施，而融合基础设施则是面向工业经济时代的传统基建和产业进行转型升级。

　　新基建带来物质文明增长的“新”逻辑

　　任何投资和建设都是基于需求，最终目标是带来社会物质文明的进步，采集经济和狩猎经济解决了人类的种族繁衍问题，农业经济实现了种族繁衍和商品经济的起步，工业经济带来社会财富的的进步。以上这些阶段都是带来物理环境下的物质文明的进步，数字经济是在数字环境下映射物理环境下的事物，实现再造一个虚拟物理世界，最终目标是实现提升物理世界的运作效率，同时积累人类文明的数字世界财富，推动社会实现数字世界和物理世界的平行发展，财富的双倍叠加。而智能经济是加上人工智能之后实现的是4倍的叠加：人类的物理世界和数字世界、人工智能的物理世界和数字世界。

　　疫情检验智慧城市巨系统从新基建层面如何完善

　　智慧城市是一个复杂巨系统，本次疫情对过去10年的智慧城市建设也是一次检验。当前疫情的防控主要还是靠基于网格化管理的基层组织、人工的排查和强制隔离。而城市公共安全监控系统、公共交通协调中心起到了较大的作用，这也说明我们的智慧城市建设过去的重点并不在城市的疫情防控等基础安全，而是在政务信息化。我们在智慧城市的新型基础设施层面还存在“基础不牢”的情况，对城市安全的需求是前提，其他逐步才能增加功能。

　　智慧城市建设五层次与五同步

　　人民群众的需求是智慧城市建设的出发点和落脚点，回顾需求理论的发展，可以总结人们的需求主要是5个层次：安全的需求、生理的需求、享受城市服务的需求、发展的需求、被尊重的需求。城市既然是人们生活、工作、发展的载体，那么智慧城市的建设层次对应的是：城市的安全、城市的治理、城市公共服务、城市的就业与教育以及产业发展、人们归属感和成就感并由此带来的“人、自然、城市和谐共生的”城市荣耀等。我们要做的就踏踏实实的按照这五层同步开展，逐级进步。

　　车联网与新基建有多个交集

　　从新基建的角度我们看到：5G网络建设中在交通领域与5G-V2X产生了交集，大数据中心与智能交通的云计算产生了交集，而充电桩也是未来车联网的基础设施，人工智能的无人驾驶也与车联网有关，是车联网的未来发展形态。因此，新基建与车联网的关联非常密切。车联网的发展和建设也可以带动相关新基建领域的发展。因此车联网是新基建的代表，充满着新基建的基因。

　　车联网是“大”智慧城市的新基建基础设施

　　交通是经济的血脉，城市交通是一个城市正常运行的前提，交通与城市的物流成本与物流时长、市民的通勤时长、企业的工作效率、城市管理的运转效率等都有很大的关系。城市智慧交通是智慧城市的重要组成部分。传统的城市基建重点在城市快速路、城市立交桥、城市道路拓宽与维护等，而城市越来越拥挤、车辆越来越多，单独依靠钢筋、水泥硬件的增量已不能满足城市交通需要精细化运转的需求，目前所有的车辆基本都是独立的个体，无法协同是智慧交通无法开展的阻因，因此车联网的建设是城市的新基建的重要内容。

　　车联网的建设需求

　　可管可控需升级