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2026年是“十五五”规划开局之年，氢能领域顶层政策信号持续释放。国家发改委、工信部、《求是》等先后定调，将氢能作为新增长点与关键未来产业。作为核心主管部门，国家能源局近期发声密集且具体。近一个月内，至少5位司级领导通过署名文章、发布会等形式，结合职责解读“十五五”氢能重点任务，为产业发展提供清晰指引。
新能源和可再生能源司司长李创军：推动可再生能源制氢氨醇规模跃升
2月26日，李创军在《推动“十五五”可再生能源扩量提质、可靠替代》中提出，明确非电利用目标，推动可再生能源制氢氨醇、供热制冷、生物天然气等非电利用规模跃升。
油气司司长刘红：推动油气管网与氢能新业态融合发展
2月24日，刘红在《努力开创油气行业高质量发展新局面》中指出，油气全产业链与氢能制储输用耦合性强、管网设施完备，协同发展更经济高效。2026年将完善天然气干线“全国一张网”，兼顾绿色氢氨醇管输转型，推动管网与新能源新业态融合；有序开展天然气管道掺氢，推进库车绿氢示范项目建设。
发展规划司司长任育之：布局风光氢氨醇一体化基地
2月23日，任育之在《推动“十五五”初步建成新型能源体系》中表示，“十四五”氢能实现规模化发展，“十五五”将布局一批重大工程，建设若干风光氢氨醇一体化基地，打造零碳园区，推动热力系统绿色转型。
总工程师、能源节约和科技装备司司长刘德顺：因地制宜推动绿氢替代，组织氢能试点
2月11日，刘德顺提出，前瞻布局氢能等未来产业，以科技创新引领产业升级。2026年将鼓励炼油企业节能降碳改造，因地制宜推进绿电、绿氢替代；统筹氢能产业发展，实施能源领域氢能试点，推动区域开发利用，完善技术、设施、机制与管理体系。
能源节约和科技装备司副司长边广琦：“十五五”大力培育氢能未来产业
1月30日发布会上，边广琦介绍，我国氢能产业有序破局，2025年底可再生能源制氢产能超25万吨/年、同比翻番，一批重点项目投产贯通，装备技术取得突破。“十五五”期间，国家能源局将强化规划引领、加大政策支持、攻坚核心技术、推进试点示范、健全标准体系、深化国际合作，大力培育氢能未来产业。
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