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氢能新政最先“割”的是哪几种“韭菜”?

时间:  2020-05-05 21:56  来源:  汽车总站网原创   作者:  韩喻

2020年4月23日,财政部、工信部、科技部、发改委联合发布了《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称423《通知》),其中涉及到氢能和燃料电池汽车部分,被业内称为“氢能新政”。

随即,各省市、各地区政府密集出台地方氢燃料发展规划,整个行业一片蓬勃发展势头。

盛况之下,我们认为,行业长久健康发展需要一点“冷思考”。

“捣鬼捣不过地方,算账算不过中央”

对于如何补贴氢能和燃料电池汽车行业,423《通知》表述为“选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域,重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范,中央财政将采取‘以奖代补方式对示范城市给予奖励(有关通知另行发布)。争取通过4年左右时间,建立氢能和燃料电池汽车产业链,关键核心技术取得突破,形成布局合理、协同发展的良好局面。”

当日财政部发布的“官方解读”第八条细化为:“示范为期4年,示范期间中央财政将按照结果导向,采取以‘奖代补方式对示范城市给予奖励,支持地方组织企业开展新技术研发攻关和产业化、人才引进和团队建设以及新技术在燃料电池汽车上的示范应用等。”

在对上述两段话深入理解之前,需要了解2015—2016年“新能源骗补”造成财政部的心理阴影面积,远远超过新能源(汽车)行业的想象,进而导致氢燃料补贴政策被列入“惩前毖后”谨慎小心的范畴,此前因后果业内应心知肚明。

也就是说,“有关部门”吸取了新能源汽车“吃亏”的前车之鉴,把“补贴标准”、“补贴核算”、“补贴监管等容易出漏洞的环节甩给了地方,并“通过观察考核”地方成效,也就是“官方解读”中的 “结果导向”,来确定给你奖还是不奖,以及奖多少

“郡县治则天下治,县域强则国家富”

“县集而郡,郡集而天下,郡县治,天下无不治。”是历史教给中国富强安定的成功经验。 新能源汽车的“十城千辆”通过25个具有不同代表性的城市的示范作用,使得电动汽车快速全国推广。

而进入“能源法”未来可能成为国家能源体系重要组成部分的氢能, 如何在汽车领域率先推进示范应用,首先靠的就是地方的“积极性”。

但在新能源汽车发展过程中,由于地区经济的不平衡,各地方的补贴政策和比例各有不同,这意味着各地助推氢燃料发展过程中,地方也会有不同的投入,这当中,有显性支持,也有隐性扶持。

前者比如补贴比例,后者比如招商政策……

“八仙过海抓招商,各显神通抢人才”

近些年来,各地在招商引资、人才落户等方面,八仙过海各出奇招,呈现百花齐放百家争鸣的态势。而中央无疑乐见于此。

于是,423《通知》“有基础、有积极性、有特色”9个字,不但考验了地方政府的经济实力和投入程度,还把地方政府在氢燃料发展方面的能动性落到了实处。

毕竟,在招商引资方面,中央和地方天然有着共同的立场和出发点:可以扶持、照顾、优惠;但你要服从安排、跟上脚步,“为国争光”;不要弄虚作假、不要偷税漏税、不要欺世盗名……

否则,分分钟把你打回原形。

自觉自愿做“韭菜”,谁向谁交“智商税”?

中国前四十年的风云激荡,英雄辈出,搅动了当今无数有识之士。新能源汽车(包括氢燃料)的快速发展吸引了一批又一批的参与者,这当中不乏有理想抱负的,有要发光发热的;也有想赚取快钱的、浑水摸鱼的……

而“有关单位”,扶持的必然是前几种,收割的,只能是后几种。

那么,在氢能和燃料电池汽车领域,谁会首先成为被 “收割”的“韭菜”呢?

综合分析,主要有以下四种:

套取补贴,目的不纯的“韭菜”

在2016年之前,由于新能源汽车的高额补贴监管不力,催生了一批“骗补”分子,通过钻政策的空子,采用 “空手套白狼”、“左手卖右手买”、“虚标容量和续驶里程”等手段,套取了国家大量补贴资金,成为以财政部为首的国家机关深恶痛绝的对象。

因此,在现行和未来的燃料电池生产和应用领域,国家势必会加大监管和打击,对于那些目的不纯,为套取新能源或燃料电池补贴而成立的企业,势必成为重点打击的对象。

资本运作,随时离场的“韭菜”

在新能源汽车发展过程中,金融投资企业深入渗透到汽车行业,其中有一部分“投机分子”,通过资本运作手段,采用“投资换土地”,或者“小钱赚大钱”、“小鱼吃大鱼”等手段,快进快出,把从新能源汽车行业赚到的钱快速抽离。

为了杜绝这种情况,从423《通知》可以看出,国家依靠“拖”字诀和“考核法”,还有“以奖代补”等策略,将有效避免资本在氢燃料领域短线获利离场

技术有限,创新乏力的“韭菜”

氢能在中国市场广阔,但燃料电池汽车领域对技术的要求较高,对于那些技术落后,或者创新乏力,或者后续资金不足,不能及时跟上国家的技术指标要求的企业,必然会被淘汰。回想新能源汽车大热时,曾经近千家动力电池企业,现在活下来的不到十家。

当企业不能在技术和市场上保持领先优势,个别企业负责人会设法通过“站队”等方式继续享受地方政策红利。然而,由于政(li)绩(yi)的追求,地方班子的不稳定,GDP的紧迫性,很难由着一个技术团队静心从容搞研发,最大的可能性是主管领导变相施压,催促进步;或者喜新厌旧,同类技术再次招商,于是当地在同业竞争方面,自然会发生一些不美好的故事。

甚至出现地方政府和主管单位言而无信,出尔反尔,曾经花言巧语答应的现在说了不算。反正你带着嫁妆已经嫁过来了。

不怕你离婚。

国进民退,“不识时务”的“韭菜”

备受争议的“国进民退”概念及现象,有多种诠释,其中有一种说法是国有经济在某一或某些产业领域市场份额的扩大,以及民营企业在该领域市场份额的缩小,甚至于退出。

《中国企业家》杂志曾经根据《中国统计年鉴》的数据,调查过“哪些行业出现了国进民退”,最终中选率在10%以上的行业从高到低依次是石油石化、航空、钢铁、煤炭、金融。

也就是说,“国进民退”前五个行业中,有两个是能源行业。

石油石化、煤炭,再加上另一个众所周知的能源行业:电力。

未来国内氢源管理,国营和民营如何划分市场,从业人员自己心里要有点数。

后记:治病于未病

在进入氢能和燃料电池汽车产业链前,如何防患于未然,治病于未病,是业内所有人的自我修养。

毕竟,愿赌服输,认赔割肉,止损出局,是民营企业的切肤之痛、生死之局。是人人都不愿意遭遇的大智慧。
 



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