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对比|氢燃料 “十城千辆”or“城群万辆”几大领跑势力分析

时间:  2020-04-25 18:50  来源:  汽车总站网原创   作者:  韩喻

2020年4月23日,财政部、工信部、科技部、发改委联合发布的《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称423《通知》),针对氢能和燃料电池汽车提出了“选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域,重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范,中央财政将采取‘以奖代补’方式对示范城市给予奖励”。

“氢燃料十城千辆” 从2018年底被议论至今,准确称谓和科学定位,仍没有出现,还需要业内的专家、学者、大咖、企业家帮助政府出出点子。

氢燃料“十城千辆”,名称是否精准?

2018年后期有内部消息透露出,有关部门在酝酿氢燃料“十城千辆”,2019年为此出现过很多解读和报道,尤其《2019政府工作报告》中,“推动充电、加氢等设施建设”涉及到的六个字让行业全体情绪激昂。

等来等去,终于等到了423《通知》。但文件中并未直接采纳“十城千辆”的说法,而是提出了“城市或区域”,这说明下一步的“补贴”对象,是要直接“奖励”给“有基础、有积极性、有特色”的城市。

一般认为,这些城市必然是指张家口、佛山、上海、苏州、潍坊、武汉、成都、大同、郑州等等……

但仔细研读政策,深入了解行业及国家地方发展规划可以预见,未来氢燃料受到国家政策扶持和奖励的,应当是以某个城市为代表的城市群、区域一体化

比如京津冀、长三角、粤港澳大湾区、山东城市群……

氢燃料发展为什么会优先扶持城市群?

以中国改革开放桥头堡广东举例说明:

1979年,国家批准广东、福建在对外经济回活动中实行“特殊政策、灵活措施”,并决定开设四个经济特区,其中广东省有三个:深圳、珠海、汕头。

1994年,广东省委提出建设珠江三角洲经济区。“珠三角”概念最早包括的是广州、深圳、佛山、东莞、中山、珠海、江门、肇庆、惠州共9个城市,后来,“珠三角”概念成为三个新型都市区,率先实现一体化发展理念。

2009年,粤港澳三地政府有关部门在澳门联合发布《大珠江三角洲城镇群协调发展规划研究》,提出构建“珠江口湾区”,粤港澳共建世界级城镇群。

2019年2月18日,国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,香港、澳门和广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆联手建设粤港澳大湾区。

广东省内,各地区的经济发展不平衡由来已久,在粤西北有个欠发达的城市叫云浮,2009年,作为中国制造业名城的佛山,为帮扶云浮市,建立了佛山(云浮)产业转移工业园

2014年,云浮帮扶指挥部确立了云浮氢能产业战略布局,国内氢能和燃料电池汽车产业链企业和资本纷纷加入。2016年,全国首条正式商业化载客运营的氢能源公交示范线分别在佛山、云浮两地运行。起步时间晚于北京和如皋等地的佛山(云浮),很快成了业内无人不知的氢能产业领先发展基地。

也就是说,在氢能和燃料电池发展进程中,无论加氢站的建设、氢能和燃料电池汽车产业链的布局,都不可能独立于某个城市,而是需要通过区域一体化、城市群协同化、运营单位互助化,才能实现各方联动,产业腾飞。

佛山云浮协同发展氢燃料产业并非孤例,在长三角、山东省、北京张家口,都是通过“结对”、“组团”、“拼单”等形式,共同推动产业进步。

哪些城市群氢燃料发展能被中央“雀屏中选”?

根据“氢燃料‘十城千辆’的‘量’”,到2025年,全国氢燃料汽车保有量应当是5万辆以上,10万辆左右,相应加氢站等配套设施在财政支持下,发展势头会更好。

在此规模之下,惯性思维的氢燃料“十城千辆”规格就有点不够了,“城群万辆”可能更准确一点。

根据423《通知》中"有基础、有积极性、有特色"的要求,最早一批上榜的“城市或区域”会有哪些?

从2009年“新能源汽车十城千辆”至今,氢能和燃料电池汽车产业领跑全国的,有哪几大势力呢?

京张地区(北京、张家口)

作为国务院批准的可再生能源示范区张家口,倚仗京畿,荟萃首都科研、文教、传媒、人才、人口聚集优势;直通顶层,对国家政策、发展风向抢先洞察;优先享受重大活动以及科研课题项目,奥运会、冬奥会等重大赛事,两会等重大活动的曝光露出机会,是其他地区无法望其项背的地域优势。

尤其冬奥会期间及后续冬季体育项目,让氢燃料汽车的过冬、长续航、绿色环保等优越性集中体现。

当然,欲获其器,必承其重,北京作为首都,在加氢站建设、储运氢方面的安全要求会更高更谨慎,任何风吹草动都可能会被放大影响。

鲁氢产业带(青岛、潍坊、淄博、济南、聊城、济宁、滨州等)

山东历来旗帜鲜明地拥护中央,对国家政策吃得透、跟得紧,在新能源、氢燃料发展方面快步向前。

中国工程院院士,国家能源集团总经理凌文作为山东副省长,亲自挂帅新旧动能转化。潍柴动力携旗下多家车企、多家控股的中外技术公司,在多个城市,全方位布局氢能和燃料电池汽车产业的研发、生产、运营,以及品牌营建和基础设施,目前已经取得了显著成绩。2020年,“鲁氢经济带”正式出炉。

长三角城市群(上海、苏州、如皋、盐城等)

长三角有东方明珠上海,更有如皋、南通、张家港、常熟、苏州、盐城、台州、昆山等众多卫星城市助推氢能和燃料电池行业的快速发展。

上海作为国际经济、金融、贸易、航运、科创中心,同时也是中国燃料电池乘用车研发与示范最早的地区,对浙江、江苏临近各市的影响力巨大。2019年5月,《长三角氢走廊建设发展规划》正式发布,提出以上海为龙头,以点带线形成长三角带状氢能走廊,初步形成氢能高速走廊示范,在此基础上形成具有影响力的氢能产业集群,最终形成具有国际影响力的燃料电池汽车应用区域,充分带动全国燃料电池汽车产业的发展。

珠三角城市群(广州、佛山、云浮等)

从“珠三角”升级到“粤港澳大湾区”,广东的目光早已放大到纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区,希图成为世界四大湾区。随着港珠澳大桥建成通车,广东发展再次提速。

依托区域经济一体化的优势,佛山-云浮先期示范的经验和效果,完整产业链引进的方式方法,都成为其他兄弟城市的参照,广州、深圳、中山等城市氢燃料发展都在快步前进。目前,广东是全国加氢站建成数量最多、氢燃料车辆运营数量最多的省份。

武汉(城市群)、(湖北城市群)、(华中城市群)

作为全国汽车产业最重要的集聚地之一,武汉及周边城市的汽车工业、科研实力具有雄厚基础, 2018年初,武汉首份氢能产业发展规划方案出炉。根据规划,3年内将以武汉开发区为核心,打造“氢能汽车之都”,在研发层面实现制储氢、膜电极、电堆等核心技术达到国际先进水平,在制造和应用方面也取得较大成果。

在2019年底之前,武汉在氢燃料行业的地位,与成都、大同、郑州等地不相上下,处于紧紧跟跑状态但经历了2020年这场突如其来的疫情,武汉乃至整个湖北省,付出了巨大的牺牲,值得全国人民敬礼。

因此,氢能和燃料电池汽车产业“以奖代补”的扶持政策,优先惠及武汉(及周边城市群),整个行业都不会反驳。

后记

从现在起到2025年之前,中央给了国内氢能和燃料电池汽车产业链四年时间,各个领跑城市群如何实现“关键核心技术取得突破,形成布局合理、协同发展的良好局面”,让我们拭目以待。
 



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